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前10月消費扶貧規(guī)模超3300億元——

消費助力貧困群眾增收脫貧銳財經(jīng)

11月24日，國新辦舉行消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副秘書長郭蘭峰在發(fā)布會上介紹，今年前10個月消費扶貧規(guī)模超3300億元，是2019年全年規(guī)模的兩倍。他表示，今年以來，各部門拿出真招實招，投入真金白銀，打通生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)全流程，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、社會各方力量，有力有序推動消費扶貧工作。

規(guī)模逐漸擴大

郭蘭峰介紹，目前，消費扶貧在各方面已取得顯著成效：

——政策體系逐步完善。印發(fā)實施一系列政策文件，為深入開展消費扶貧工作提供了指引。

——方式不斷創(chuàng)新、效果持續(xù)擴大。各方面加強渠道創(chuàng)新、強化協(xié)調(diào)服務(wù)，定向采購、以購代捐、以買代幫等新模式不斷涌現(xiàn)，推動消費扶貧規(guī)模快速增長。“據(jù)初步統(tǒng)計，從2019年初至今，累計直接采購或幫助銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品近5000億元。”郭蘭峰說。

——全社會參與消費扶貧的氛圍初步形成。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，先后在江蘇蘇州、陜西延安成功舉辦兩次全國消費扶貧論壇；今年9月，國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門，共同主辦全國消費扶貧月活動。

“消費貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)，不僅是幫助貧困群眾增收脫貧的一種扶貧方式，更是‘一方有難八方支援’這一傳統(tǒng)美德在脫貧攻堅中的集中體現(xiàn)。”郭蘭峰指出，消費扶貧不僅要幫助貧困群眾把特色農(nóng)產(chǎn)品賣出去，也要引導貧困群眾發(fā)揚“勞動致富、勞動脫貧”的光榮傳統(tǒng)。“下一步，我們將聯(lián)合有關(guān)方面研究‘十四五’時期進一步擴大對脫貧地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費的工作思路，助力脫貧攻堅成果鞏固、鄉(xiāng)村全面振興，促進全體人民共同富裕。”

質(zhì)量不斷提升

產(chǎn)品想要賣得好，質(zhì)量也要跟得上。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，直播帶貨成為消費扶貧的一大亮點，但也存在著產(chǎn)品良莠不齊、售后服務(wù)不完善等問題。如何提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的水平和質(zhì)量？

“當前，一些貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不錯，但品牌知名度比較低、市場競爭力較弱，社會各界包括直播帶貨購買貧困地區(qū)產(chǎn)品過程中，消費體驗可能存在差別，一定程度制約了消費能力的充分激發(fā)。”國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司司長童章舜說。

童章舜表示，提升脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平，提升消費者參與消費幫扶的獲得感，可以從兩方面入手：一是大力支持脫貧地區(qū)擴大規(guī)模化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品標準化體系，完善倉儲物流設(shè)施，支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品提升市場競爭力，提高市場參與度，并通過市場手段實現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰；二是研究采取一些激勵約束措施，強化對市場主體的行為監(jiān)管，推動消費幫扶工作不斷向規(guī)范、有序、可持續(xù)的方向發(fā)展。

“我們推動實施消費扶貧，一方面是讓貧困群眾通過消費扶貧勞有所獲、增收脫貧。另一方面，參與消費扶貧的廣大消費者能夠買到物美價優(yōu)的產(chǎn)品，并切實得到實惠。”童章舜說，“這也是確保消費扶貧可持續(xù)、實現(xiàn)良性循環(huán)的必要條件。”

打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

消費扶貧已經(jīng)成為帶動貧困群眾穩(wěn)定增收的重要方式。郭蘭峰介紹，2019年，貧困地區(qū)的農(nóng)村居民經(jīng)營凈收入4163元，比上年增長7.1，增速加快2.7個百分點。“今年上半年，即便在疫情影響下，貧困地區(qū)的農(nóng)村居民經(jīng)營凈收入也比上年同期增長了4.9，遠高于GDP的增長速度。”

通過消費扶貧給貧困地區(qū)“輸血”固然重要，但減貧脫貧最終還是靠貧困群眾的內(nèi)生動力。“按照現(xiàn)行標準，今年如期脫貧是沒問題的，更重要的是幫助貧困群眾致富。”郭蘭峰說。

如何從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”？郭蘭峰認為，一是打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，二是教育扶貧。“打造地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾在家門口就業(yè)，通過勞動致富；通過教育，可以使貧困群眾增強勞動技能，從而解決就業(yè)問題。”郭蘭峰說。