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近些年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量巨大，居民人均收入在不斷提升，處于消費(fèi)升級(jí)的過(guò)程中，有巨大潛力可以釋放。中央提出構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，客觀上要求我們把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，消費(fèi)已連續(xù)多年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大拉動(dòng)因素，未來(lái)依然可以作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力。 20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)入快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段，固定資產(chǎn)投資和外需是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)因素。一方面，我們?cè)趪?guó)內(nèi)通過(guò)房改、寬松的信貸政策刺激居民購(gòu)房需求，進(jìn)而帶動(dòng)上游鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資；另一方面，我們通過(guò)深度參與外循環(huán)，滿(mǎn)足國(guó)外需求，吸引外資來(lái)推動(dòng)制造業(yè)和重化工業(yè)發(fā)展。 2012年以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二，很多重化工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能已占到全球一半左右。此時(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施體系已相對(duì)完善，工業(yè)門(mén)類(lèi)已經(jīng)齊全，而那種資源要素驅(qū)動(dòng)、投資外貿(mào)拉動(dòng)的粗放增長(zhǎng)方式的很多問(wèn)題如資源約束、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境問(wèn)題等，逐步暴露出來(lái)。 黨的十八大以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)舉措進(jìn)行全面調(diào)整，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加大環(huán)境治理力度，著力將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力由資源要素驅(qū)動(dòng)切換到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)。在深刻分析內(nèi)外部環(huán)境后，中央明確提出了構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。在這個(gè)新發(fā)展格局中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及居民消費(fèi)將扮演重要角色。 激發(fā)居民消費(fèi)潛力，可以帶動(dòng)民生相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善生活質(zhì)量，這是我們發(fā)展的初衷。另一方面，中國(guó)制造業(yè)很多門(mén)類(lèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都是受居民消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)的，如果最終需求潛力得到有效激發(fā)，可以從需求側(cè)為這些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更強(qiáng)拉動(dòng)力，這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。 在當(dāng)前發(fā)展階段和國(guó)內(nèi)資源稟賦條件下，正是基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目的，我們選擇了讓終端消費(fèi)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)起拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重任。要激發(fā)消費(fèi)潛力，必然要提高可支配收入，所以我們要把居民從高房?jī)r(jià)中解放出來(lái)，所以我們提出“房住不炒”，讓居民收入更大比例用于商品購(gòu)買(mǎi)、教育、醫(yī)療、旅游等消費(fèi)而不是還房貸。 另外，從目前的消費(fèi)市場(chǎng)的相關(guān)業(yè)態(tài)來(lái)看，乘著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東風(fēng)，各種新業(yè)態(tài)新模式很多都是技術(shù)密集型，并且綜合使用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)。由于數(shù)字技術(shù)在提高生產(chǎn)效率和資源配置效率上具有通用性，這些消費(fèi)領(lǐng)域行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于提高我國(guó)整體技術(shù)水平、提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，都是非常重要的。 由此來(lái)看，選擇將消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支點(diǎn)，這是歷史的必然。從雙循環(huán)角度來(lái)看，一方面，我們要在總量上深挖內(nèi)循環(huán)潛力；另一方面，我們要從兩個(gè)維度激發(fā)消費(fèi)潛力：一是消費(fèi)升級(jí)，產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)的提升，二是區(qū)域結(jié)構(gòu)的均衡，更多中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村的消費(fèi)要發(fā)展起來(lái)。其結(jié)果是，從需求側(cè)來(lái)看，居民需求得到更好滿(mǎn)足；從供給側(cè)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)升級(jí)了，技術(shù)水平提升了，商業(yè)模式也在不斷創(chuàng)新，服務(wù)業(yè)也得到發(fā)展，而且數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)反哺?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造。 （胡麒牧，中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員） |
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