在美國(guó)大學(xué)主流的聘任制度——終身教職制(tenure)中,助理教授聘用通常有嚴(yán)格的合同,經(jīng)過(guò)6~7年的試用期(probationary period,即國(guó)內(nèi)有些高校采用的預(yù)聘或準(zhǔn)聘制度)后,通過(guò)者才能晉升至副教授,拿到終身教職;反之則不再續(xù)聘,或給予一年的額外時(shí)間讓其另謀出路。 這一制度背后的基本設(shè)是: 首先,在法理上,助理教授與高校之間存在一種雇傭關(guān)系,高校有權(quán)對(duì)不符合其要求的教師予以解雇; 其次,6~7年的合同期設(shè)置,意味著對(duì)一個(gè)學(xué)術(shù)人而言,高校已經(jīng)給予其相當(dāng)充分的個(gè)人潛力展現(xiàn)時(shí)間,它明確了教師應(yīng)當(dāng)在特定時(shí)間內(nèi)充分展示能力的義務(wù),也賦予高校根據(jù)業(yè)績(jī)表現(xiàn)來(lái)裁決是否授予其終身教職的權(quán)利。 然而,值得探一究竟的是,“非升即走”制度及6~7年這個(gè)試用期限的設(shè)定是如何發(fā)展而來(lái)的?它是否為教師展現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)和工作能力留下了足夠的時(shí)間?它是否有足夠的合理依據(jù)?依據(jù)是什么? 在我國(guó)眾多高校逐漸采納美式“非升即走”制度的今天,謹(jǐn)慎地來(lái)應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題顯得尤為必要。 01 “非升即走”制度及其試用期限的由來(lái) 不超過(guò)7年試用期限的由來(lái) “非升即走”制度是美國(guó)大學(xué)終身教職制的配套措施,或者說(shuō)是廣義終身教職制度的有機(jī)組成部分。兩者之間存在一種相伴相生的關(guān)系。 1915年美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)(American Association of University Professors, 簡(jiǎn)稱AAUP)成立以來(lái)不斷規(guī)范化終身教職制,包括“非升即走”中試用期限的界定問(wèn)題。 協(xié)會(huì)成立之初即發(fā)表了著名的《關(guān)于學(xué)術(shù)自由和終身教職的原則聲明》(下稱《原則聲明》),其中提出建立終身教職制,倡議“教授、副教授和所有講師以上職位的專業(yè)人員任職10年以上者,均應(yīng)終身聘用”。 雖然有了終身制,但此時(shí)尚未嚴(yán)格規(guī)定教師晉升職務(wù)所需要的任期年限,因?yàn)楫?dāng)時(shí)剛剛誕生的AAUP畢竟勢(shì)單力薄。 故而,為了擴(kuò)大影響力,它嘗試同美國(guó)學(xué)院聯(lián)合會(huì)(Association of American Colleges,簡(jiǎn)稱AAC)等組織合作,共同推動(dòng)制定一個(gè)旨在保護(hù)學(xué)術(shù)自由的終身職原則。 1938年,經(jīng)過(guò)多次的前期協(xié)商,AAUP與AAC發(fā)表聯(lián)合報(bào)告,明確規(guī)定教師試用期為6年,此后如果學(xué)院和大學(xué)繼續(xù)聘用該教師,必須授予其終身教職; 到了1940年,AAC和AAUP達(dá)成共識(shí):教師試用期由6年延長(zhǎng)至7年。至此以后,教師在不超過(guò)7年的試用期后須被授予終身教職成為美國(guó)大學(xué)的一項(xiàng)通則。 AAUP的logo(AAUP官網(wǎng)) AAUP為何提出終身教職及相關(guān)試用期限規(guī)定? 由上可知,AAUP之所以提出有關(guān)終身教職及相關(guān)試用期限的規(guī)定有兩層含義。 首先是捍衛(wèi)學(xué)術(shù)自由的需要。 AAUP創(chuàng)立的直接導(dǎo)火索是1900年斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛(ài)德華·羅斯(Edward A. Ross)因公開(kāi)發(fā)表關(guān)于移民勞工問(wèn)題的言論觸怒斯坦福大學(xué)創(chuàng)辦人的遺孀、董事利蘭·斯坦福夫人而遭到強(qiáng)行解雇,隨后事態(tài)發(fā)展到包括哲學(xué)家亞瑟·洛夫喬伊(Arthur O. Lovejoy)在內(nèi)的7位教授集體辭職以示抗議。 正是在洛夫喬伊的積極倡議下,1913年,18位教授在約翰·霍普金斯大學(xué)召開(kāi)了創(chuàng)立AAUP的籌備委員會(huì),希望借由學(xué)術(shù)團(tuán)體組織的力量,以制度的形式保障教師的權(quán)益,捍衛(wèi)學(xué)術(shù)自由,免受來(lái)自宗教信仰、政治立場(chǎng)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)等的威脅。 1940年的聲明“首次將終身教職與教授或副教授等職位相分離,僅僅將它與試用期的服務(wù)年限聯(lián)系起來(lái),主張?jiān)囉闷诓粦?yīng)超過(guò)7年”。 如果未通過(guò)試用期限的考察就面臨被解雇的危險(xiǎn),通過(guò)者則可以獲得終身教職,除非遇到嚴(yán)重的財(cái)政困難或其他充足理由,高校不得隨意解聘。 其次是維護(hù)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要。 AAUP希望建立一套內(nèi)行人認(rèn)可的準(zhǔn)入機(jī)制和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以維護(hù)學(xué)術(shù)共同體的純粹性,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)者方可被授予終身教職,繼而獲得一種職業(yè)安全和學(xué)術(shù)自由。 學(xué)術(shù)界的大牛們擔(dān)心,如果他們自己不愿意清理門(mén)戶,剔除雙軌制(一些教師經(jīng)過(guò)一段試用期后獲得無(wú)限期的終身教職,另外一些沒(méi)有晉升的教師如果得到反復(fù)聘用,在服務(wù)時(shí)間的積累上可以與具有高級(jí)職稱的同僚保持同步,形成了一種事實(shí)上的終身職)下的那些無(wú)能和無(wú)價(jià)值的同事,清理的權(quán)力就可能被一些淺薄或者缺乏評(píng)判能力、無(wú)節(jié)制的有派別偏見(jiàn)者濫用,而這些人不一定具備勝任這一任務(wù)的資質(zhì)。 為此,他們期望通過(guò)建立一套明確具體、客觀公正的規(guī)章制度以選拔合適的人才進(jìn)入教師職業(yè),即中斷傳統(tǒng)的雙軌制,采納經(jīng)過(guò)10年之后必須授予終身教職的單軌聘任制。 一旦經(jīng)過(guò)足夠的雇傭年限,在受雇人沒(méi)有被解聘的情形下,即表明他們具備特定的資質(zhì),任何人不得以任何理由剝奪其教職。 AAUP為何把試用期定為6-7年? AAUP為何把試用期定為6~7年,很難找到確鑿的歷史依據(jù)。 有學(xué)者從現(xiàn)代人力資源管理的角度予以解釋:試用期是在雇主事先無(wú)法準(zhǔn)確獲知雇員能力的情況下規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種手段。 對(duì)大學(xué)而言,這個(gè)閾限的合理性在于: 它一方面可以為考量新教師能力和治學(xué)動(dòng)機(jī)留足時(shí)間,以免草率行事,因?yàn)橐粋€(gè)終身教職意味著幾百萬(wàn)美元的成本; 另一方面又不過(guò)長(zhǎng),以免延誤了教師享受終身教職帶來(lái)的職業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)利益,從而有利于其職業(yè)的發(fā)展和學(xué)校聲譽(yù)的提升,或者以防被其他學(xué)校“挖墻腳”導(dǎo)致前期投入付之東流,達(dá)不到選拔并留用優(yōu)秀人才的目的。 以博士畢業(yè)平均30歲計(jì)算,假如經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)的試用期后未能順利拿到終身教職,他(她)在其他高校謀得一份教職或轉(zhuǎn)行的可能性較小,也就是說(shuō)較長(zhǎng)的試用期限下教師要付出較大的機(jī)會(huì)成本。 因此,試用期限的設(shè)置實(shí)際上是一種歷史自然發(fā)展的結(jié)果,它是大學(xué)在長(zhǎng)期實(shí)踐中根據(jù)試用期所產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本與大學(xué)收集和評(píng)價(jià)新教師信息,做出授予終身職所帶來(lái)的邊際價(jià)值間平衡的一種估算,這個(gè)平衡點(diǎn)發(fā)生在第6年左右。 但也有人指出,AAUP將試用期限定為7年純屬一種歷史的偶然,否認(rèn)其中存在著理性的設(shè)計(jì)。 當(dāng)時(shí)以美國(guó)教育委員會(huì)為代表的專業(yè)團(tuán)體主張給予教師9—10年相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備,相反一些大學(xué)利益相關(guān)者組織認(rèn)為5~6年更適宜,便于盡快擇優(yōu)汰劣。 AAUP的秘書(shū)長(zhǎng)希姆斯特德(Ralph Himstead)極力堅(jiān)持設(shè)立一個(gè)適用于所有高校的單一固定年限試用期,因?yàn)檫b遙無(wú)期的試用期形同虛設(shè),如煉獄一般折磨著教師的身心。 同時(shí),他也反對(duì)AAC提出任由各高校自行設(shè)立適宜期限的想法,因?yàn)槟菍?dǎo)致缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷哪些行為侵犯了教師的權(quán)益。 在希姆斯特德看來(lái),10年也好,7年也罷,關(guān)鍵的問(wèn)題不是哪個(gè)具有神奇魔法的數(shù)字,而是一定要確定一個(gè)普遍的、明確的期限。 曾擔(dān)任AAUP秘書(shū)長(zhǎng)的希姆斯特德(來(lái)源:AAUP官網(wǎng)) 02 “非升即走”制度與學(xué)術(shù)人才成長(zhǎng)的周期 6~7年試用期限是否具有合理性,其依據(jù)在于這個(gè)給定的期限能否為教師充分展示自己的學(xué)術(shù)潛能提供足夠的時(shí)間。 這其中隱含了兩個(gè)時(shí)間概念,即職稱晉升制度中規(guī)定的試用期限與教師展現(xiàn)自己學(xué)術(shù)能力所需的時(shí)間,本文稱之為“教師晉升的實(shí)然時(shí)間”和“教師發(fā)展的應(yīng)然時(shí)間”。 如果能以事實(shí)數(shù)據(jù)證明,在終身教職制這種制度安排下前者大于后者,即可說(shuō)明在政策規(guī)定的試用期限內(nèi)教師有足夠的時(shí)間顯示自己的學(xué)術(shù)潛能,也就表明這種試用期限的設(shè)置具有一定的合理性。 研究設(shè)計(jì)與樣本描述 在當(dāng)下美國(guó)大學(xué)尤其是研究型大學(xué)中,“要么發(fā)表要么出局”已成為一種不言自明的潛規(guī)則。 評(píng)估新教師學(xué)術(shù)能力的最重要指標(biāo)通常是科研產(chǎn)出,教學(xué)只要達(dá)到一定的基準(zhǔn)線即可,社會(huì)或?qū)W術(shù)服務(wù)所占分量更輕。相對(duì)于其他,科研產(chǎn)出具有相對(duì)剛性可測(cè)的特點(diǎn)。 根據(jù)“2010年卡耐基高等教育分類”,本文從美國(guó)研究型大學(xué)中分別抽取了1所私立大學(xué)(斯坦福大學(xué))和1所公立大學(xué)(密歇根州立大學(xué))作為案例。 另外,本文選定物理學(xué)科嘗試展開(kāi)探索性分析。相對(duì)而言,物理作為典型的硬學(xué)科,在相關(guān)理論、方法、技能等各種問(wèn)題看法方面具有較高的一致性,學(xué)界存在一套更為明晰的正誤標(biāo)準(zhǔn),容易達(dá)成共識(shí)。 筆者搜集了兩所學(xué)校物理系全體教師的個(gè)人簡(jiǎn)歷(截至2014年1月9日),獲知他們的性別及博士畢業(yè)、晉升至助理教授、副教授和教授的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等個(gè)人信息。 而“科研產(chǎn)出”僅指通過(guò)同行評(píng)議的論文,相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)Web of Science數(shù)據(jù)庫(kù)獲得,涵蓋博士畢業(yè)年到升至當(dāng)前職稱級(jí)別年的逐年論文發(fā)表情況。剔除無(wú)法獲知以上大部分信息的個(gè)案,樣本特征如表1所示。 兩校關(guān)于終身教職及試用期限的規(guī)定 斯坦福大學(xué)《教師手冊(cè)》規(guī)定:
密歇根州立大學(xué)《教師手冊(cè)》中有關(guān)授予終身教職的規(guī)定是:
斯坦福大學(xué)校園一景 職稱晉升時(shí)間曲線 基于筆者采集的兩校物理學(xué)系教師的樣本,以博士畢業(yè)年為起點(diǎn),可以獲得教師晉升至助理教授、副教授和教授每一個(gè)職稱級(jí)別所需要的時(shí)間均值。 分析發(fā)現(xiàn),94.7%的斯坦福大學(xué)物理系教師在7年內(nèi)通過(guò)試用期,由助理教授升至副教授,從擔(dān)任助理教授算起,平均試用期限為4.57年。 密歇根大學(xué)所有教師都在7年內(nèi)通過(guò)試用期,從受聘助理教授開(kāi)始算起,平均試用期限為5.48年(見(jiàn)圖1)。 需要特別說(shuō)明的是,兩所學(xué)校的教師大都經(jīng)歷了1~5年不等的博士后階段才獲得助理教授的職位。 因此,如果從博士畢業(yè)之日算起,斯坦福大學(xué)的教師平均需要8.36年,密歇根州立大學(xué)平均需要9.04年方可獲得副教授職位,成為終身職教師。 學(xué)術(shù)成長(zhǎng)軌跡 筆者仍以博士畢業(yè)年為起點(diǎn),計(jì)算了教師在不同晉升年份的科研發(fā)表均值,從而大致描繪出這一群體在相對(duì)固定的時(shí)間點(diǎn)上科研發(fā)表的走勢(shì)(即學(xué)術(shù)成長(zhǎng)軌跡)。 斯坦福大學(xué)教師的科研產(chǎn)出曲線可大致分為4個(gè)階段:自博士畢業(yè)至第10年屬于漸進(jìn)增長(zhǎng)期,第10~14年屬于急速增長(zhǎng)期,第14~18年屬于驟然下降期,第18~21年屬于緩慢下降期。 具體來(lái)講,在第一階段,科研產(chǎn)出的第一個(gè)小高峰出現(xiàn)在博士畢業(yè)后第6年,早于其職稱晉升曲線中博士畢業(yè)后升至副教授(平均試用期限4.57年,第8.36年升至副教授)的平均時(shí)間(見(jiàn)表2、圖2)。 換言之,在學(xué)校評(píng)估教師可否晉升終身教職之時(shí),教師已經(jīng)展示了自己具備的科研能力,第6年已平均發(fā)表5.77篇文章。 以1996年田芳華等(Flora F. Tien & Robert T. Blackburn)基于美國(guó)I類和II類研究型大學(xué)、I類和II類博士學(xué)位授予大學(xué)以及I類綜合性大學(xué)2586名全職教師調(diào)查數(shù)據(jù)的研究結(jié)果作為常模(物理學(xué)科助理教授、副教授和教授平均發(fā)表論文分別為 4.46篇,4.35篇,6.89篇),可以看到在第6年,斯坦福大學(xué)物理系助理教授就已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)一般副教授的平均水平。 同斯坦福大學(xué)相比,密歇根州立大學(xué)物理系教師科研產(chǎn)出變化曲線階段性特點(diǎn)不太明顯,整體呈上升趨勢(shì); 但第一個(gè)小高峰也出現(xiàn)在博士畢業(yè)第6年,同樣早于職稱晉升曲線中博士畢業(yè)后升至副教授的時(shí)間(平均第9.04年升至副教授,平均試用期限5.48年). 此時(shí),密歇根州立大學(xué)物理系教師的科研發(fā)表為平均6.42篇,也遠(yuǎn)高于4.35篇的參照數(shù)據(jù)(見(jiàn)表3、圖3)。 小結(jié) 綜合兩所學(xué)校的情況,可以得出如下結(jié)論: 斯坦福大學(xué)和密歇根州立大學(xué)都遵循了AAUP試用期限不超過(guò)7年的規(guī)定; 兩所大學(xué)物理系教師職稱晉升時(shí)間曲線和科研發(fā)表曲線的對(duì)比結(jié)果表明,教師在評(píng)定副教授職稱之前已經(jīng)出現(xiàn)了科研產(chǎn)出的第一次小高峰,此時(shí)的發(fā)表數(shù)量結(jié)果表明,其已經(jīng)達(dá)到了副教授的水平,這在某種程度上證實(shí)了其試用期限的設(shè)置存在合理性。 然而,不同學(xué)科教師科研產(chǎn)出峰值出現(xiàn)的時(shí)間具有差異性,本文僅考察了物理這一個(gè)學(xué)科教師科研產(chǎn)出隨時(shí)間變化的情況,其他學(xué)科的具體情況仍待進(jìn)一步研究。 03 討論與反思 源起于美國(guó)的這一制度,在1990年代由清華大學(xué)率先引入,其目的在于通過(guò)剛性的制度設(shè)計(jì)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),以改變我國(guó)教師崗位名義上是合同制而事實(shí)上所有人都是終身職的面貌。 據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)多數(shù)“985”高校和“211”高校、甚至部分地方院校已經(jīng)開(kāi)始試行或?qū)嵤┻@一政策,絕大多數(shù)高校都采用兩個(gè)聘期不超過(guò)6年的試用期限(見(jiàn)表4)。 然而,任何一項(xiàng)制度或政策都是特定時(shí)空的產(chǎn)物,我國(guó)高校在照搬美國(guó)“非升即走”制度之時(shí)應(yīng)該考慮自己的學(xué)術(shù)環(huán)境和文化。 基于以上研究,筆者提出需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。 首先是設(shè)立“非升即走”的目的。 當(dāng)初美國(guó)設(shè)立“非升即走”這套機(jī)制的直接原因或?qū)Щ鹚魇遣粩喟l(fā)生的侵犯學(xué)術(shù)自由的行為。 但其更深遠(yuǎn)的意義在于篩選出“貨真價(jià)實(shí)”、適合學(xué)術(shù)工作的優(yōu)秀人才進(jìn)入學(xué)術(shù)共同體,然后再給予這部分人不受干擾、不被解聘的職業(yè)特權(quán)——終身教職。 其意在于鑒別,不在末位淘汰。 傳統(tǒng)體制下中國(guó)的大學(xué)通常不會(huì)解雇教職員工,引入“非升即走”機(jī)制在于解決高校教師“只進(jìn)不出”的問(wèn)題,其核心就不是“升”,而在于“走”。 其次是“非升即走”相配套的政策。 對(duì)于那些未能順利拿到終身教職的教師,個(gè)人資質(zhì)也許是最大的因素,學(xué)校配套的政策及環(huán)境支援充足與否也是一個(gè)值得深究的問(wèn)題,因?yàn)橹г蛔恪毫^(guò)大可能會(huì)導(dǎo)致過(guò)早的產(chǎn)生職業(yè)倦怠。 案例 斯坦福大學(xué)考慮到教師在不同學(xué)術(shù)發(fā)展階段及家庭生活階段可能面臨的困難,詳細(xì)列出了幾種延長(zhǎng)試用期限的情況,同時(shí)還輔以相對(duì)比較完善的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等,解決了教師的后顧之憂。 芝加哥大學(xué)所采納的聘任標(biāo)準(zhǔn)是研究能力、教學(xué)能力以及促進(jìn)大學(xué)的學(xué)術(shù)生活的能力,但是針對(duì)不同崗位的教師實(shí)行差異化考核,同時(shí)將量化評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,注重學(xué)生評(píng)教、同行評(píng)議的作用。 目前我國(guó)高校更多只是對(duì)教師執(zhí)行嚴(yán)格的試用期,較少關(guān)注其成長(zhǎng)環(huán)境建設(shè),“既想馬兒跑得快,又想馬兒不吃草”,這點(diǎn)值得警惕。 最后,筆者還要質(zhì)疑:我國(guó)高校教師的學(xué)術(shù)成長(zhǎng)軌跡是否與美國(guó)相同? 我國(guó)大學(xué)不假思索照搬美國(guó)模式,會(huì)不會(huì)走入“不論事之功效,只問(wèn)美國(guó)之有無(wú)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)誤區(qū)? 由于缺乏數(shù)據(jù)支撐,對(duì)中國(guó)實(shí)行“非升即走”制度的合理性尚不敢妄下結(jié)論,只是希望各高校在制度設(shè)計(jì)之時(shí)能夠從人才成長(zhǎng)的角度出發(fā),并且考慮到各個(gè)學(xué)科的特點(diǎn),對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行小心求證,制度需要具有一定的持續(xù)性和前瞻性。 中國(guó)的人事制度改革需要借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,但更重要的是植根于自己的現(xiàn)實(shí),否則就變成了為改革而改革,偏離了改革最初的目的。 本文原文刊載于《北京大學(xué)教育評(píng)論》,原題為《美國(guó)大學(xué)的“非升即走”制度及其期限設(shè)置的合理性》。經(jīng)“北京大學(xué)教育評(píng)論”微信公眾號(hào)(ID:bjdxjypl)授權(quán),一讀EDU對(duì)原文有所編輯、調(diào)整,部分標(biāo)題為編者所加。文章僅做觀點(diǎn)分享之用,不代表一讀EDU觀點(diǎn)。 感謝“北京大學(xué)教育評(píng)論”微信公眾號(hào)授權(quán)一讀EDU轉(zhuǎn)載此文!
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