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        《可持續發展藍皮書:中國可持續發展評價報告(2020)》在京發布

        時間:2020-12-03來源:互聯網 作者:編輯 點擊:
        2020年12月1日,中國國際經濟交流中心、美國哥倫比亞大學、阿里研究院與社會科學文獻出版社共同發布了《可持續發展藍皮書:中國可持續發展評價報告(2020)》。 推動經濟社會可持

        2020年12月1日,中國國際經濟交流中心、美國哥倫比亞大學、阿里研究院與社會科學文獻出版社共同發布了《可持續發展藍皮書:中國可持續發展評價報告(2020)》。

        推動經濟社會可持續發展是當今時代的主題,是我國實現高質量發展的必由之路,也是加快形成“雙循環”新發展格局的必然要求。尋找實現可持續發展目標的綜合評價方法,既是聯合國千年目標之后2030年可持續發展議程的新要求,也是中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的迫切需要。

        建立一套科學而又簡約的可持續發展評價指標體系,具有理論上的探索和創新意義,它是對GDP這一指標的提升和完善,有助于彌補現有的GDP指標的不足和缺陷。其實踐意義在于,基于可監測、可衡量、可統計的原則所構建的指標體系,可綜合反映、科學評判經濟轉型升級和可持續發展的成效,落實中央所確立的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,并以此作為指引未來中國經濟社會發展、特別是作為各級政府“十四五”期間開展績效考核的指揮棒,以期徹底拋棄固守多年、單純追求經濟總量、以GDP規模與速度為核心的經濟評價體系,實現由僵化追求單一的經濟增長目標向構建全面綜合反映、科學評判經濟轉型升級和可持續發展的指標體系轉變。

        為引導全社會加快走向生態文明的新時代,推動高質量發展,助力全面建設社會主義現代化國家新征程的實現,中美智庫聯合開創了“中國可持續發展評價指標體系”的基本框架,通過基于實證的加權法,從經濟發展、社會民生、資源環境、消耗排放、治理保護五方面5年來的穩定性來確定指標得分的權重,在理論上開創性地構建了一套新的測度中國可持續發展的評價指標體系。

        同時,該評價體系的創新之處還體現在以下幾個方面,包括:對“十四五”中國可持續發展面臨的挑戰與機遇進行了前瞻性分析,深入分析了新冠肺炎疫情對可持續發展廣泛而深遠的影響并提出了諸多有針對性的建議,選取了部分典型城市的可持續發展實踐進行深入分析,充分借鑒了部分國際代表性城市的可持續發展經驗。

        基于“中國可持續發展評價指標體系”的基本框架,中美智庫聯合對2019年中國國家、省及100座大中城市的可持續發展狀況進行了全面系統的數據驗證分析,進行了排名,并得出如下結論。

        第一,中國可持續發展狀況穩步得到改善,經濟發展較為平穩,2010年-2018年總指標整體上呈現先降低再逐年穩定增長狀態。

        第二,東部沿海省份和直轄市的排名在全國相對靠前,位居前十位的分別是北京、上海、浙江、江蘇、廣東、安徽、湖北、重慶、山東和河南省。

        第三,首都北京、珠江三角洲的珠海、深圳及東部沿海部分經濟最發達地區的城市的可持發展排名依然比較靠前。

        第四,鑒于疫情仍在全球蔓延,要高質量推進聯合國2030可持續發展議程,中國仍需出臺系統的應對方案,動態地保持經濟、社會、環境三者相互作用下有質量的平衡,推動中國經濟實現強勁、包容、可持續的增長。

        同時,通過測算和排名,為全面提升中國可持續發展能力,中美智庫聯合建議:

        第一,立足內需構建國內大循環,以國內大循環為主推動國際循環,加快形成國內國際雙循環相互促進的新發展格局。第二,以綠色理念和“兩山”理論為統領,加強污染防治和生態文明建設,實現經濟、社會和環境的可持續發展。第三,以數字化轉型為核心,通過創新驅動、科技引領,實現新舊動能轉換,促進先進制造業與現代服務業的轉型升級和高質量發展。第四,以供給側結構性改革為主線,通過全面經濟體制改革,破除體制機制障礙,激活蟄伏的發展潛能。第五,以大都市圈和城市群為主軸,推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟發展戰略布局,激發經濟增長內生動力,“構建全國高質量發展的新動力源”。第六,以疫情防控為契機,完善重大疫情防控體制機制,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,加快推動醫療衛生體制改革。第七,以制度型開放為抓手,推動更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放,推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變,提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。

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