繼“四川系”、“石油系”和“政法系”等腐敗案被大規模曝光之后，云南官場亦成為受周永康腐敗案影響的“震中地區”。 除去年被調查的云南原省委書記白恩培之外，2014年12月29日，云南省統計局原局長姚堂文被宣布調查；今年1月7日，大理市委書記褚中志亦因涉嫌嚴重違紀而被調查。 梳理其中的反腐脈絡可見，問題主要集中在兩處礦產，即蘭坪鉛鋅礦和都龍錫礦的改制和賤賣上。 礦產引發腐敗窩案 地處云南省西北怒江之側的蘭坪鉛鋅礦，成為揭開云南礦業黑幕的開始。 因黑社會組織犯罪被判處死刑的四川商人劉漢，在本世紀之初，便看中了上述礦業，幾度輾轉騰挪欲得之。 其時恰逢白恩培自青海調任云南省委書記，而周永康則在四川擔任省委書記。劉漢等人及其公司借周永康之勢，以四川九鼎山旅游項目結識周濱，進而以1.5億元的低價把持了幾千億元市值蘭坪鉛鋅礦的六成股權。 劉漢最終被判死刑，周濱身陷囹圄，周永康亦被調查，白恩培也隨即落馬。 據《第一財經日報》記者了解，目前，涉嫌包庇犯罪的劉漢的第二任妻子楊雪的案件仍未開庭審理，其重要原因是楊雪案與周永康、周濱和白恩培案的關系非同一般。 除了周濱染指的蘭坪鉛鋅礦之外，位于文山州的都龍錫礦更是導致一大批官員落馬。 云南省委原常委、昆明原市委書記張田欣被調查和處分，重要原因之一，便是其任職文山州書記期間，在都龍錫礦改制中的違法違紀行為。 在張田欣等人案發前后，云錫集團原董事長雷毅被調查。知情人表示，雷毅被調查的直接原因亦與都龍錫礦改制有關。在2010年之后，雷在都龍錫礦第二次改制中，亦存在非法行為。2014年，雷毅被起訴，據公訴機關指控，其在云錫集團的配股增發、股權收購和轉讓、礦山勞務承包、房地產開發等業務中收受、索取了十余人近3000萬元財物。 四名副州長落馬 將湖南商人蔣政江引入都龍錫礦，牟取非法利益的錢磊，在擔任云南警官學院副院長期間因涉嫌受賄犯罪而被立案偵查。 而錢磊此前身份是文山州副州長，在張田欣的支持下，一定程度上操縱了都龍錫礦在本世紀初的第一次改制。錢磊曾擔任玉溪地區公安局副局長，當時，張田欣擔任玉溪地委(市委)副書記。在張田欣調任文山州委書記之后，錢磊被提拔為文山州公安局局長、副州長。 實際上，在這場官場地震中，文山州成為“重災區”。除了錢磊，還有3名曾任副州長落馬。文山州的另一名副州長，后升任云南省國土資源廳廳長的林耘埜涉嫌濫用職權罪和受賄罪已被批捕，尚處于偵查階段。據本報記者了解，林耘埜目前涉嫌受賄1000余萬元。 知情人表示，林耘埜被查之初，有關部門懷疑其與劉漢、周濱涉及的蘭坪鉛鋅礦有關，但隨著案情的深入，林耘埜或更多涉及都龍錫礦。 最近被查的大理市委書記褚中志，曾與林耘埜共事，擔任過云南省國土資源廳副廳長。 去年年底被查的云南省統計局局長姚堂文，亦曾擔任文山州副州長。資料表明，當時，姚堂文曾多次視察都龍錫礦。 另一名文山州的副州長彭輝在姚堂文接受組織調查的第二天，也被宣布接受調查。彭輝在2013年剛剛升任副州長，此前，曾與姚堂文共事多年，后擔任與都龍錫礦密切相關的麻栗坡縣委書記。擔任縣委書記期間，彭輝亦多次視察都龍錫礦。 波及政商多個領域 除了上述官員之外，白恩培的妻子、云南電網公司原黨組書記張慧清，借勢其夫，插手多起商業案件。據本報記者多方證實，張慧清在被有關部門帶離云南協助調查之前，曾欲自殺，目前也正在接受調查。 去年9月底之后，輿論頗為關注的雅居樂房地產公司(下稱“雅居樂”)董事長陳卓林被指定居所接受調查，其亦被懷疑與云南官員和周永康案關聯甚深。 去年12月中旬，陳卓林被解除調查復職。隨后，今年1月7日，周永康便被移交司法。 圍繞周永康和白恩培案，云南反腐持續發力。除了上述官商之外，云南省第一人民醫院原院長王天朝、交通廳原廳長楊光成等人最初亦因涉及白恩培案件而被調查或起訴。 一系列案件顯示，云南反腐已經涉及國土資源、交通、住建、社保、稅務、醫療、教育等諸多領域，其中以礦產和土地為主要尋租平臺引發的腐敗成為最大突破口。
云南因為涉及周永康案和白恩培案，成為繼四川、山西、江西等地外的腐敗“重災區”，頗引外界關注。 據四川官場人士稱，政治局原常委周永康曾在四川任省委書記，目前四川成為反腐重災區與其有關。 據稱，周永康在卸任前仍關心四川的人事安排，他曾在2012年專程飛赴四川，指導換屆工作，四川目前很多主要人事安排也與周有關。 周的愛將李春城十八大當選中央候補委員，而后不到一個月，李即被中紀委調查。由此也掀起這輪規模之廣，涉及權力之重都極為罕見的反腐大幕。 一年多來，四川省政協主席李崇禧、四川省原副書記李春城、四川省原副省長郭永祥落馬。成都原常務副市長孫平的大學校友、成都市一原副廳級干部稱，李崇禧、李春城、郭永祥在四川深耕多年，形成巨大的權力共同體，被其接納進圈子的官員眾多。去年中紀委派300多人到四川查案。 不止周永康，周永康的兒子周濱和兩位叔叔均在四川掘金。劉漢曾被認為是商業上的常勝將軍，其被抓前，坐擁資產達400億元。但劉漢也曾有過賠本買賣。不過他是有意為之。2004年，他從周濱夫婦手上高價購入的四川茂縣的一個旅游項目，就是一個典型的商業案例。周濱由此獲利上千萬。 北京航空航天大學公共管理學院教授任建明分析周永康腐敗集團個案認為， 周永康的主要人際關系可劃分為這樣幾類：領導秘書關系、上下級關系、官商關系(政商關系)、官黑關系(白黑關系)、家庭成員關系、異性關系等。這說明我國政治生態中確實存在著嚴重的問題，值得高度警惕。 |
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