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近年來，陜西神木市因地制宜，積極探索信訪工作管理與調(diào)解模式，依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)，不斷延伸信訪觸角，進(jìn)一步暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，在服務(wù)群眾的過程中化解信訪矛盾糾紛，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)群眾權(quán)益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推黃河“幾”字彎城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。 結(jié)合獨(dú)特市情、立足社會(huì)實(shí)際，神木市按照“一網(wǎng)管全局、五級(jí)管到底、抓好五環(huán)節(jié)、一攬子解決”的“1551”網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制，把信訪工作納入全市729個(gè)區(qū)域網(wǎng)格、2401個(gè)全科網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格均涵蓋政策宣傳、隱患排查、矛盾調(diào)解、文明創(chuàng)建、黨群服務(wù)等方面工作。全面推行黨建引領(lǐng)基層治理“五級(jí)五長(zhǎng)”工作，分別在樓宇小區(qū)、平房片區(qū)、商業(yè)街區(qū)、移民搬遷區(qū)、農(nóng)村村組建立“五級(jí)五長(zhǎng)”基層治理預(yù)防體系，讓網(wǎng)格化管理服務(wù)延伸到基層治理的最末梢。 同時(shí)，網(wǎng)格員通過手機(jī)終端將村情民情數(shù)據(jù)、信訪事項(xiàng)及各類重點(diǎn)人員信息及時(shí)報(bào)送，全部納入網(wǎng)格管理，構(gòu)成全市一張網(wǎng)、人員一鍵查，隱患一線連，訴求一接訪的“一字辦”鏈條，促成了“人在網(wǎng)上、事在格中，案在村里”的“小事不出網(wǎng)格、大事不出村社、矛盾不向上交”的和諧局面。 以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為中心，神木市整合信訪、公安、司法、綜治和各鎮(zhèn)街、村社等調(diào)解資源，將信訪工作渠道暢通到最基層。在積極實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制的同時(shí)，盤活農(nóng)村老黨員、老教師、老軍人、老模范、老干部等人才資源，組建新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，推行“五老鄉(xiāng)賢”調(diào)解模式。依托全科網(wǎng)格平臺(tái)，延伸進(jìn)村入戶的網(wǎng)格觸角，建立重要時(shí)期每日信息報(bào)送機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好群防群治，織密責(zé)任網(wǎng)。同時(shí)，構(gòu)筑起一張民生、信訪、穩(wěn)定綜合網(wǎng)，也為關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手、關(guān)鍵環(huán)節(jié)遏制提供了可能。“一張民生網(wǎng)、一線信訪通”的全網(wǎng)格局，對(duì)突發(fā)事件做到了介入快、行動(dòng)快、控制快，實(shí)現(xiàn)了以“小網(wǎng)格”筑牢社會(huì)治理“大平安”的目標(biāo)。 在強(qiáng)化矛盾糾紛排查上下功夫，神木市進(jìn)一步建立健全信訪防控體系的同時(shí)，借助網(wǎng)格員聯(lián)系和服務(wù)群眾的特殊情感紐帶，發(fā)揮責(zé)任人以情感人、以理說情的積極作用，在發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛過程中，將民情走訪、幫扶救助與情理化解矛盾糾紛相結(jié)合，創(chuàng)建了“以理為主、以情為輔，情理結(jié)合”的信訪工作新理念。2022年以來，神木市通過網(wǎng)格化成功排查化解各類矛盾糾紛278件280人次，真正將平安建設(shè)落實(shí)在基層。 創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制，神木市把信訪工作網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)延伸至鎮(zhèn)街和部門，形成“橫向到邊、縱向到底、交叉到位、節(jié)點(diǎn)到人”的信訪綜治防控新格局。在全市各鎮(zhèn)街建立了信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)召開信訪案件聯(lián)席會(huì)議，對(duì)重大矛盾糾紛進(jìn)行聯(lián)合接訪、聯(lián)席處理。同時(shí)，聚焦審查回復(fù)，建立起針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的接訪、下訪、約訪、包案、穩(wěn)控和矛盾糾紛排查的工作動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，不斷提升信訪服務(wù)質(zhì)效，為神木社會(huì)大局穩(wěn)定保駕護(hù)航。（郭海平 劉詠） |
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