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踐行“光盤行動”，拒絕“舌尖上的浪費”，在全國已蔚然成風。9月16日，國家糧食和物資儲備局發布《關于創新舉措加大力度進一步做好節糧減損工作的通知》（以下簡稱通知），要求各級糧食和物資儲備部門時刻緊繃糧食安全這根弦，全面落實總體國家安全觀，做到居安思危、有備無患。同時，加強體系建設，全方位持續減少糧食產后損失。業內專家表示，節約糧食不僅要重視餐飲環節，更要注意做好從收獲、運輸、倉儲、加工到餐飲的全鏈條工作。 強化依法管糧依規節糧 當前，糧食產后收購、儲存、運輸、加工、消費等環節損失浪費問題仍然存在，個別環節較為突出。大力促進節糧減損反對糧食浪費，是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給的迫切需要。 通知提出，要積極推動糧食安全保障法立法進程，爭取修訂的《糧食流通管理條例》盡早出臺，加快地方糧食立法修規，強化依法管糧，促進節糧減損。要積極探索制定糧食產后減損工作指導意見，大力推動建立健全政府主導、需求牽引、全民參與、社會協調推進的體系機制，統籌各類相關主體，從技術研發應用、宣傳教育、標準規劃、管理機制、投資引導等方面，指導糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各個環節減損工作。 通知要求，適時出臺《糧食企業信用監管和聯合懲戒辦法》，強化制度管糧和技術管糧相結合，嚴格執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》等制度標準，以及《糧油儲存安全責任暫行規定》《糧油安全儲存守則》《糧庫安全生產守則》等，深入落實儲糧質量安全責任制和各項管理措施，確保儲存糧食數量、質量和衛生安全。 國家糧食和物資儲備局還強調，加強糧食加工標準的宣傳貫徹和實施工作，推進適度加工等相關標準制修訂，完善糧油標準體系建設，強化以標準制修訂工作促進節糧減損。加強糧食收儲企業執行國家糧食收購政策情況的監管，進一步強化監管措施，防止出現區域性、階段性“賣糧難”。 全鏈條減少糧食產后損失 日前，中國糧食行業協會、中國植物油行業協會發起倡議，呼吁從生產到消費“全鏈條”加強糧食節約。兩協會呼吁農糧企業持續提升供應鏈科技化水平，積極運用新技術、新設備、新工藝，提升糧食流通效率，推進全產業鏈節糧減損，構建更加節約集約、綠色低碳的現代化糧食流通方式。 據國家有關部門測算，在糧食的收獲、產后儲藏、運輸、加工等環節，我國每年損失約350億公斤糧食，遠遠超過餐飲環節浪費導致的損失。比如在收獲環節，因部分農戶未接受農機社會化服務，僅水稻和小麥每年就損失約25萬噸；在儲糧環節，由于部分農戶裝具簡陋、技術水平低，導致蟲害、鼠害、霉變等，損失也較大；在加工環節，部分企業為迎合消費者心理，對糧食加工過精、過細，不但造成營養流失，也導致糧食損耗。 中國糧食行業協會會長、中糧集團副總裁欒日成表示，目前貿易保護主義抬頭，新冠肺炎疫情蔓延，農產品市場劇烈波動，糧食供應鏈面臨嚴峻挑戰。在這種情況下，要積極順應科技化、數字化發展趨勢，有效減少各環節的糧食損失浪費，同時加快提升全球農業信息化水平，為世界糧食產業和貿易發展注入新動能。 國家糧食和物資儲備局提出，要大力實施“優質糧食工程”，著力推進糧食產后服務體系建設，鞏固建設成效，發揮糧食產后服務中心為種糧農戶提供清理、干燥、收儲、加工、銷售等服務的積極作用，幫助農民好糧賣好價，促進糧食提質進檔，推動節糧減損，為實現“優糧優儲”奠定基礎。指導和幫助農民實施農戶科學儲糧項目，努力減少糧食產后損失，促進種糧農民增產增收。布局“綠色倉儲提升行動”，支持建設綠色低溫倉儲設施，進一步降低儲糧損耗，提升糧食品質。持續推進現代糧食倉儲物流體系建設，繼續開展危倉老庫改造升級，加強“智慧糧庫”建設，提升科學儲糧減損能力。加強糧食物流園區建設，不斷完善原糧散糧運輸體系建設。培養專業化的糧食減損技術創新研發隊伍，加強高技能人才培養工作。 強化科技創新節糧減損 據悉，作為我國最大的農糧企業，中糧集團旗下中糧貿易推廣“糧食銀行”，使農戶糧食從田間不落地進入糧庫，有效減損；推行“糧食銀行”，為農戶提供代烘干、代儲存、分批次結算等服務，農戶可節省成本約20元/噸；通過散裝、散卸、散儲、散運“四散化”運輸，將運輸中的損耗降至最低。 “在儲運環節，要開發推廣安全儲糧技術。目前，我國大型倉庫的綠色儲糧技術已具有世界先進水平。在加工環節，正在積極推廣適度加工技術，針對糧食加工過精、過細導致損失浪費的問題，積極推進適度加工技術，減少不必要的糧食損失和能源消耗。” 國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司司長王宏表示。 按照前述通知要求，各地要積極開展糧食儲藏、物流、加工等領域節糧減損技術和裝備研究開發，強化相關技術成果推廣應用，通過技術創新實現高效減損，淘汰高耗糧、高耗能、高污染的落后產能和工藝設備。 利用物聯網、大數據、云計算、5G等信息技術，提高物流線路優化水平，降低運輸周期。開發糧食產業鏈溯源技術，推廣避免成品糧儲運管理出現壓貨臨期管理問題，提高供應鏈減損保障能力，探索糧食物流新商業模式。圍繞“科技興糧”重點工作，聚焦減損重點任務，強化落實。加強糧機使用、農戶儲糧和加工新技術培訓。 國家糧食和物資儲備局強調，各級糧食和物資儲備部門要切實增強促進節糧減損反對糧食浪費的責任感和緊迫感，將節糧減損工作納入本級糧食安全責任制考核，主動加強與相關部門的溝通合作，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系。 |
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