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中國銀保監會6月2日消息，銀保監會日前印發《銀行業保險業綠色金融指引》要求，銀行保險機構建立綠色金融工作領導和協調機制，鼓勵在依法合規、風險可控前提下開展綠色金融體制機制創新。要調整完善信貸政策和投資政策，積極支持清潔低碳能源體系建設，支持重點行業和領域節能、減污、降碳、增綠、防災。業內人士表示，銀行業加強綠色金融服務與創新，應探索并購融資、氣候債券等創新產品。 開展體制機制創新 《指引》要求，銀行保險機構應將環境、社會、治理要求納入管理流程和全面風險管理體系，強化環境、社會、治理信息披露和與利益相關者的交流互動，完善相關政策制度和流程管理。 《指引》明確，銀行保險機構董事會或理事會承擔綠色金融主體責任，負責確定綠色金融發展戰略，高級管理層負責制定綠色金融目標，建立機制和流程，明確職責和權限。要求銀行保險機構建立綠色金融工作領導和協調機制，鼓勵在依法合規、風險可控前提下開展綠色金融體制機制創新。 在體制機制創新層面，中國銀行業協會秘書長劉峰認為，銀行業應加強綠色金融服務與創新。要遵循綠色低碳與商業可持續原則，加大對可再生能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通等領域的金融支持，推動綠色低碳技術研發與應用。同時，應探索并購融資、氣候債券、綠色信貸資產證券化等創新產品。 業內人士表示，應創新綠色金融和轉型金融產品，推動發行碳中和債券和可持續發展掛鉤債券，綜合利用信貸、債券、股權投資、信托等多樣化金融工具，支持綠色低碳經濟活動。鼓勵發展私募股權、風險投資等風險包容性較大的金融產品，針對性解決高碳企業普遍存在的杠桿率過高和抵押物不足問題。 《指引》強調，實施清潔生產，促進綠色低碳技術推廣應用，落實碳排放、碳強度政策要求，先立后破、通盤謀劃，有保有壓、分類施策，防止“一刀切”和運動式減碳。在保障能源安全、產業鏈供應鏈安全的同時，漸進有序降低資產組合的碳強度，最終實現資產組合的碳中和。 《指引》要求，銀行保險機構加強投融資流程管理，做好授信和投資盡職調查，加強授信和投資審批管理，通過完善合同條款督促客戶加強環境、社會和治理風險管理，完善貸后和投后管理。 完善綠色金融領域政策框架 銀保監會有關部門負責人表示，下一步將強化監管引領，推動銀行業保險業持續提升綠色金融服務質效。 具體來看，一是完善綠色金融領域政策框架。健全銀行業保險業綠色金融相關政策，指導銀行保險機構完善綠色金融管理制度和業務流程，加強內控管理與信息披露，完善綠色金融標準和綠色金融統計工作，協同推進氣候投融資工作。 二是提升綠色金融創新與服務能力。引導銀行保險機構深入研究經濟綠色低碳轉型路徑，積極穩妥開展綠色金融產品和服務創新，加大對碳減排重點領域的金融支持，促進綠色低碳技術研發應用。鼓勵銀行保險機構創新綠色金融體制機制，加強專業培訓和人才儲備，優化績效考核，有效提升綠色金融服務能力。 三是加強綠色低碳轉型風險管理。指導銀行保險機構積極探索環境和氣候風險管理工具和方法。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，對符合國家產業規劃、有效益、有市場、有競爭力的優質企業和項目繼續給予金融支持，保障能源安全、產業鏈供應鏈安全。 恒生銀行中國有限公司首席經濟學家王丹認為，發展綠色金融的重要切入點在于挖掘更多細分領域的綠色融資需求，并針對不同產業和各類項目的多元化需求，開發相應的綠色金融創新產品與服務。 |
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