近年來,隨著國家對科研經(jīng)費(fèi)投入的逐年增加,對科研經(jīng)費(fèi)合規(guī)性使用也提出了更高的要求。同時,國家也進(jìn)一步提出落實科研領(lǐng)域“放管服”的要求,切實為讓科研人員從繁重的管理流程中走出來潛心科研。如何在強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管守住科研經(jīng)費(fèi)紅線的同時落實為科研“松綁”的要求成為了各級科研管理部門的新課題。 為了破解這一難題,2017年由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院監(jiān)察局牽頭,中國農(nóng)科院上海獸醫(yī)研究所承擔(dān),以落實中央“在放松事前監(jiān)管,加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管,加強(qiáng)有效監(jiān)管,提升管理效率”要求為基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)科研經(jīng)費(fèi)管理主體責(zé)任不清、缺乏有效抓手、防控手段不足”的管理痛點,以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析為切入點。創(chuàng)造性的研發(fā)了科研采購廉政風(fēng)險防控平臺——中國科研物資采購平臺以下簡稱“采購平臺”。采購平臺通過采購大數(shù)據(jù)分析提示風(fēng)險的新監(jiān)督模式,以“攝像頭”式的無形監(jiān)管替代了傳統(tǒng)的審批管理,實現(xiàn)了監(jiān)督模式向自我監(jiān)督、靶向監(jiān)督、全程監(jiān)督和效能監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,達(dá)到了“放、管、服”的目的。采購平臺依托實時在線的風(fēng)險敏感點分析和定期的專項分析報告,主動協(xié)助科研發(fā)現(xiàn)采購風(fēng)險,提前督導(dǎo)防范,有效的提升了管理效率。創(chuàng)新的監(jiān)管模式得到了用戶單位的高度認(rèn)可,也不斷吸引了其他科研單位慕名而來,交流管理經(jīng)驗,洽談合作入駐平臺。 經(jīng)過近四年時間的不斷探索和升級更新,采購平臺已經(jīng)從原有的功能模塊單一、工作流程固定、操作界面單調(diào)的簡單的管理軟件,發(fā)展為模塊豐富多元、高度靈活定制、貼合單位實際及具備強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險提示功能的綜合性采購管理信息化服務(wù)平臺。目前建設(shè)有采購數(shù)據(jù)實時分析、廉政風(fēng)險提示、流程完全定制、審批個性設(shè)置、掌上APP操作、庫存信息共享、采購信息公示、供應(yīng)商量化評價等多個功能模塊。在平臺建設(shè)理念和功能建設(shè)上處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,是行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿之一。 目前已有中國農(nóng)科院除作科所、沼氣所、水科院、熱科院、部直屬等54家部屬科研單位,國家糧食局科學(xué)院、江蘇省農(nóng)科院、上海市農(nóng)科院、湖南省農(nóng)科院、黑龍江省農(nóng)科院等中央、省級科研單位34家,地市級科研單位和國有企業(yè)15家,共103家單位上線采購平臺。 采購平臺建立以來,著力建設(shè)公平競爭、健康發(fā)展的線上供應(yīng)市場。通過商務(wù)磋商,積極引進(jìn)國內(nèi)外知名熱銷品牌生產(chǎn)廠家、一級代理商等源頭型供應(yīng)商進(jìn)入平臺,以低廉的協(xié)議價格和穩(wěn)定的品質(zhì)保障促進(jìn)市場競爭,優(yōu)化供應(yīng)市場環(huán)境。目前已有包括德國默克、美國賽默飛世爾、沃特世等千余家國際知名品牌生產(chǎn)商和代理商入駐平臺,提供包括實驗試劑、實驗耗材、儀器設(shè)備、農(nóng)資農(nóng)機(jī)、技術(shù)服務(wù)、辦公用品等6大類數(shù)十萬種科研常用商品。構(gòu)建了一個全國范圍內(nèi)跨區(qū)域,多渠道,多品類、綜合性的科研物資供應(yīng)市場。 ![]() 平臺首頁 2020年,突如其來的疫情對全國科研機(jī)構(gòu)都造成了極大的影響,科研進(jìn)度嚴(yán)重滯后,科研材料的供應(yīng)體系受到嚴(yán)重沖擊。在這困難重重的時刻,采購平臺再一次發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺資源優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié),保障科研物資及防疫物資的順利采購,積極開展線上線下服務(wù),使一線科研人員能夠在線上完成“零接觸”的采購、審批、驗貨、培訓(xùn)等全部采購流程。同科研人員攜手,共同打贏科研物資供應(yīng)保衛(wèi)戰(zhàn)。 為了進(jìn)一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢,應(yīng)對特殊時期被迫居家辦公等不利條件,采購平臺積極開拓線上渠道,利用直播平臺先后召開了十余場線上管理交流會;創(chuàng)辦了“平臺知識小講堂”、“開學(xué)季”、“實驗室安全小講堂”等系列線上活動,多種方式積極向科研人員推廣熱點信息和科研相關(guān)咨詢,取得了較好的效果。 疫情初步得到緩解后,采購平臺立即組織開展了線下推廣和服務(wù)活動,深入科研院所開展了15場進(jìn)所進(jìn)院活動,平臺工作人員同一線科研人員進(jìn)行了面對面的座談,切實傾聽了科研采購需求,答疑解惑,拉近 平臺與科研人員的距離,把服務(wù)科研落到最實處。同時,應(yīng)部分用戶單位要求,平臺邀請了國內(nèi)的知名的實驗室管理專家進(jìn)所為科研人員進(jìn)行了多場實驗室安全講座。 ![]() 進(jìn)所進(jìn)院活動 自創(chuàng)建以來,采購平臺一直秉持“服務(wù)科研、創(chuàng)新管理”的初心不斷發(fā)展,以為科研工作提供更好的服務(wù)為責(zé)任。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”,深化“放管服”。未來,采購平臺將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新的思維、飽滿的的熱情,初心不改,砥礪前行,為國家科技創(chuàng)新建設(shè)保駕護(hù)航。 |