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2月26日下午，湖南省生態環境廳召開新聞發布會，發布2020年湖南省生態環境保護主要工作成效以及2021年湖南省生態環境保護工作安排。湖南省生態環境廳總工程師張在峰主持發布會。湖南省生態環境廳黨組書記、廳長鄧立佳發布新聞。 2020年是“十三五”和污染防治攻堅戰三年行動計劃的收官之年、全面建成小康社會的決戰決勝之年。“圓滿完成了各項目標任務，我省生態環境質量持續改善。”鄧立佳總結湖南2020年生態環境保護工作亮點紛呈。
一、“黨建紅”引領“生態綠”成果豐碩。通過一以貫之地“將政治建設擺在首位，以黨建為引領，通過黨建強班子、帶隊伍、促工作”，推動黨建和業務的深度融合，黨的建設全面加強、黨建成果顯著，生態環境保護鐵軍建設的經驗連續3年獲生態環境部推介。 二、疫情防控彰顯鐵軍擔當。實現醫療機構監管服務100全覆蓋、廢物廢水收運處置消毒100全落實，確保醫療廢物廢水“日產日清”，并對醫療機構和醫療廢水廢物處置開展常態化監管，全力守護人民生命安全和身體健康。 三、空氣質量取得突破性好轉。2020年，湖南省市級城市平均空氣質量首次達到國家二級標準。“這是歷史性的突破。”鄧立佳介紹，在中國，對環境空氣質量評價分為6個等級，其中，一級、二級標準屬于優良水平。據監測，去年湖南省空氣中PM2.5年均濃度下降到35微克/立方米，空氣質量優良天數比例上升到91.7；7個城市空氣質量達到國家二級標準，張家界、湘西2個市州首次達到世界衛生組織推薦的過渡期第二階段目標值（PM2.5年均濃度低于25微克/立方米），桂東縣空氣質量首次達到國家一級標準（PM2.5年均濃度低于15微克/立方米）；在全國168個重點城市中，株洲、常德、益陽3個城市空氣質量改善幅度進入全國前20名。 四、水環境質量持續改善。2020年，湖南省水環境“國考”斷面水質優良率為93.3，比2017年提高5個百分點。其中，永州、邵陽“國考”斷面城市水環境綜合指數位列全國前30名；長江干流湖南段和湘資沅澧四水干流考核斷面全部達到或優于Ⅱ類水質，洞庭湖總磷濃度下降到0.06毫克/升，比2017年下降17.8；大通湖繼2019年退出劣五類水質后，2020年達到四類水質；地級城市建成區黑臭水體消除率達到98.37。 五、土壤防治基礎工作更加扎實。完成重點行業企業用地基礎調查、全省耕地土壤與農產品重金屬污染加密調查、全省農村生活污水治理現狀調查、全省農村黑臭水體的排查以及試點地區耕地土壤重金屬污染成因排查與分析試點等基礎性工作。 六、中央交辦突出環境問題整改打造了湖南樣板。益陽宏安礦業整改被中央督察辦作為十大案例在全國推介；長株潭綠心、張家界大鯢、下塞湖等問題整改被編入全國100個“督察整改看成效”典型案例；湖南率先建立健全生態環境問題整改銷號體系得到國家充分肯定。湖南省省級環保督察的相關做法兩次在全國培訓會上作經驗發言。 七、“夏季攻勢”實現“四連勝”。強力推進污染防治攻堅戰“夏季攻勢”，湖南省新建鄉鎮污水處理廠340個，完成676個“千噸萬人”飲用水水源地整治，完成1000個行政村農村生活污水治理，淘汰老舊柴油貨車937臺，完成144家重點企業VOCS治理，完成176個工業園區水環境問題治理，集中火力推進了中央交辦突出環境問題整改年度任務，進一步補齊了城鄉環境基礎設施建設短板，擦亮了“夏季攻勢”名片。 八、率先在全國完成排污許可核發。去年4月份，湖南提前完成33個行業固定污染源清理整頓任務；7月份，完成所有行業固定污染源清理整頓和排污許可發證登記86389家，實現發證、登記雙清零，提前2個月完成所有行業固定污染源清理整頓和排污許可發證登記任務，工作進度名列全國第一，初步構建了以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系。 九、“四嚴四基”取得階段性成果。在全國首次系統構建新時代生態環境保護工作框架，出臺和實施“四嚴四基”三年行動計劃；召開“四嚴四基”試點經驗交流會，10個單位就市縣兩級生環委工作機制、環境信用評價及運用、監測監控體系建設、智慧環保平臺建設、生態環境保護宣傳等八個方面做經驗交流，形成了一批可復制、可推廣的先進經驗；發布企事業單位和產業園區環保信用評價管理辦法，將產業園區納入了環保信用評價體系的做法為全國首創，進一步規范了企事業單位和產業園區環境管理，有力推動了綠色發展。 十、涌現一批先進典型代表。過去一年，湖南省生態環境系統既有奮斗八年不下火線的“扶貧隊長”、告別小家奔赴西藏新疆的青年干部，也有第二屆“湖南最美基層生態環保鐵軍人物”等典型代表，還有生命最后時刻仍在加速“奔跑”因公殉職的吳中立等先進人物。這些先進典型，擦亮了生態環保鐵軍品牌，讓鮮艷的鐵軍旗幟在污染防治攻堅戰場上高高飄揚。 據鄧立佳介紹，2021年湖南生態環境保護工作的總體思路是：一保持、二堅持、三突出、四統籌、五推進、六進步。即：保持生態環境保護戰略定力，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進的工作總基調，突出精準治污、科學治污、依法治污，以減污降碳為總抓手，統籌常態化疫情防控、經濟高質量發展、碳排放達峰行動和生態環境保護，深入打好污染防治攻堅戰、持續改善環境質量，著力推進綠色低碳循環發展、構建綠色生產生活方式，加快還清歷史欠賬、防范化解生態環境風險，加強生態保護和修復、提升生態系統整體功能，加快生態環境體系制度建設、推進治理體系和治理能力現代化，實現環境質量進一步改善、生態功能進一步提升、環境風險進一步降低、排放總量進一步削減，經濟結構進一步優化、人民群眾獲得感進一步增強，為“十四五”生態環境保護起好步、開好局。
今年，湖南省生態環境系統將全面落實“三高四新”戰略，為建設現代化新湖南、奮力譜寫美麗中國湖南新篇章貢獻智慧和力量，以優異成績迎接中國共產黨建黨100周年。 會議現場，鄧立佳在接受媒體記者提問時說：近年來，廳黨組通過全面加強黨的領導，以黨建引領，強班子、帶隊伍、促工作，堅持黨建與業務同部署、同落實、同考核，推動黨建和業務的深度融合，取得“黨建紅引領生態綠”的經驗，黨建工作成效顯著，生態環境保護鐵軍建設的經驗連續3年獲生態環境部推介；政治生態專項治理獲部、省主要領導批示肯定；“兩個主義”整治在省級專項會議上作經驗介紹；廳機關文明單位復查、平安創建被評為優秀。
【切實加強政治建設，創建“三表率一模范”機關】旗幟鮮明講政治，認真落實好中央、省委決策部署，堅守人民情懷，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，落實好中央、省委省政府決策部署督辦臺賬制度，確保上級決策部署在全省生態環境系統落地生根，開花結果，把“兩個維護”體現到貫徹落實生態環境保護十四五規劃、減污降碳等主要目標上，為實施湖南“三高四新”戰略貢獻生態環境部門力量。 【突出加強思想建設】加強習近平生態文明思想的學習宣貫，抓好黨組理論中心組學習和環保大講堂的結合，繼續抓好青年理論學習組品牌，持續鞏固意識形態陣地。開展黨史學習教育，組織“學黨史、頌黨恩、鑄黨魂，堅決打好打贏污染防治攻堅戰”主題系列活動，引領廣大黨員凝心聚力，做生態文明的踐行者。 【著力夯實組織建設】以提升基層組織力、戰斗力為重點，實施黨支部“五化”建設提質工程，推動黨支部“五化”建設達標。特別是要著力加強廳系統各級班子建設，找準黨建和業務結合點，深化“黨建紅”引領“生態綠”體制機制。建強黨務紀檢干部隊伍，推進基層黨建工作創新，選樹一批示范黨支部，充分發揮支部在污染防治攻堅戰中的戰斗堡壘作用。 【繼續強化作風建設】充分發揮從嚴治黨領導小組牽頭抓總和統籌謀劃作用，抓住“關鍵少數”，壓實責任鏈條，加快打造生態環保鐵軍。深化“兩個主義”整治，重點抓好生態環境系統虛假整改、表面整改、多頭交辦、多頭督辦、執法“一刀切”等突出問題，加大基層幫扶，送政策、送指導、送服務，為基層解決實際問題，進一步健全完備有效的監督體系，切實強化監督執紀問責，以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，推進廳系統政治生態向善向好。（曾詩珈 陳曉偉） |
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