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阜南縣立足國家鄉村振興戰略，以國家電子商務進農村綜合示范項目為契機，全面推進農村電商提質增效工作，重點建立以農產品上行為核心的供應鏈服務體系，突出農村利益聯結機制建設，發力大幅提升農村經營主體應用電子商務的積極性和成效。下附《阜南縣2020年農村電商提質增效實施方案》 各鄉鎮、經開區，各相關部門： 根據《安徽省人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》皖政〔2020〕17號和省委省政府工作部署，為扎實做好2020年民生工程項目建設，推進農村電商提質增效，現制定以下實施方案。 一、總體目標 根據縣委縣政府鄉村振興戰略部署，在鞏固農村電商發展成果基礎上，聚焦農村產品上行，優化農村電商公共服務，推進電商利益聯結機制建設，加強農村電商企業品牌建設，擴大農村產品網絡銷售，讓農村群眾對農村電商發展有更強的獲得感。 二、年度任務 推進農村電商示范建設，積極培育省級電商示范鎮、示范村，以及在農村產品上行、電商扶貧等領域具有示范性的電商服務網點;提升農村電商發展質量，鼓勵更多的電商經營主體建立農村電商利益聯結機制，打造農村電商龍頭企業和品牌;提升農村電商“兩中心、一站點”規范運營和上行服務功能，進一步增強農村群眾的電子商務應用能力，推動我縣農村電商發展上層次、上水平、上規模、上品牌、上效益。 三、實施內容 一省級農村電商示范建設 補助范圍。省級農村電商示范鎮、示范村。 補助標準。每個示范鎮、村分別給予15萬元和5萬元。 實施程序。縣級農村電商工作領導機構組織開展，經市農村電商工作領導機構審核后，報省農村電商工作領導機構審核。 二農村電商企業和電商品牌培育 補助范圍。農村產品上行年網絡銷售額超1000萬元的農村電商企業和超100萬元的農村電商品牌。 補助標準。每個企業品牌分別給予100萬元和30萬元以內的一次性分檔獎勵。 實施程序。縣級農村電商工作領導機構組織開展，并進行初步審核，報市農村電商工作領導機構審核。 三農村電商利益聯結機制建設 補助范圍。符合《安徽省財政廳 安徽省商務廳關于省級農村電商獎補政策的通知》皖財企〔2019〕395號相關要求，與農業基地或專業合作社開展穩定購銷協作和收購貧困村、貧困戶農村產品的電商經營主體。 補助標準。對與農業基地或專業合作社開展穩定購銷協作的電商經營主體，按實效給予網絡銷售額5以內的獎勵。對收購貧困村、貧困戶農村產品的電商經營主體，按實效給予收購金額10以內的補助。 實施程序。縣級農村電商工作領導機構組織開展和審核，商財政部門實施。 （四）電商網點建設 補助范圍。經縣級商務主管部門認定的農村電商網點。 補助標準。符合《安徽省財政廳 安徽省商務廳關于省級農村電商獎補政策的通知》和《農村電商示范建設工作方案》要求，參與農村產品上行、電商扶貧并有實效的農村電商網點，給予1萬元以內的分檔獎勵。 實施程序。縣級農村電商工作領導機構組織開展和審核，商財政部門實施。 五農村電商人才培訓 補助范圍。對有條件有意愿的建檔立卡貧困戶、電商網點經營戶、駐村扶貧工作隊、大學生村官、村“兩委”、農村新型經營主體等電商培訓給予支持。 補助標準。按確定的年度培訓計劃給予每天350元/人以內的補助。 實施程序。縣級農村電商工作領導機構組織開展和審核，商財政部門實施。 四、資金籌集 一資金來源。省財政安排的省級電子商務發展專項資金，對大別山革命老區、貧困縣，按非貧困地區補助標準給予上浮20的傾斜支持。 二項目管理 1.相關政策兌現均采取后獎補方式，經驗收合格后，方可撥付資金。將所涉支持項目、資金分配金額等在本級政府網站或商務主管部門網站公示，主動接受社會監督，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后及時撥付。 2. 加強項目管理，切實做好資金使用監督檢查，確保項目合規、資金使用規范，切實抓好項目落地，提高財政資金使用效率和績效。 3.嚴格審核有關項目，嚴格審核申報資料，嚴格執行相關程序，對違反規定使用資金的，一經查實，將追回已撥付的補助資金。對弄虛作假、挪用、擠占資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》國務院令第427號的相關規定進行處理，構成犯罪的，依法移交司法機關處理。 五、保障措施 一壓實工作責任。各部門、各鄉鎮要把農村電商提質增效工作作為鄉村振興戰略實施的重要任務，建立相應工作推進機制，結合實際細化工作措施，明確時間節點，安排專人抓好落實。 二強化督促調度。加強對工作推進、項目實施、資金撥付等督促調度，對工作滯后、進展緩慢、違規實施的，及時通報，限期整改。 三加大宣傳力度。加大宣傳力度。切實加強農村電商發展的宣傳工作和輿論引導，充分利用傳統和網絡媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳農村電商發展成效、典型經驗和政策舉措，營造良好氛圍。 |
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