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扎根邊疆，彰顯國企擔當：眾泰煤焦化“訪惠聚”駐村工作隊紀實

河南能源新疆公司眾泰煤焦化駐拜城縣米吉克鄉園藝村“訪惠聚”工作隊自駐村一年來，堅決貫徹自治區“訪惠聚”工作安排，認真落實自治區、阿克蘇地區、拜城縣、米吉克鄉各級領導工作部署，緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標，在常態做好疫情防控工作同時，做好愛國衛生運動，推進人居環境整治工作。“開展“訪惠聚”駐村工作，是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，特別是社會穩定和長治久安總目標的重要舉措，是爭取凝聚人心、密切聯系群眾的重要舉措，是夯實基層基礎、鞏固黨在新疆執政地位的重要舉措，是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的重要舉措，是轉變干部作風、建設高素質干部隊伍的重要舉措。”新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國多次強調。眾泰煤焦化駐村工作隊按照“1+2+5”總體要求，迅速轉變角色、主動作為，找準影響穩定因素，查明制約經濟發展瓶頸，認真落實“訪惠聚”各項工作，全面推動駐村工作有序開展，全村各項工作持續向好, 實現了“大事不出、中事不出、小事也不出”的管理格局。民族團結工作深入人心, 村民安居樂業，村委班子建設加強，黨員干部人心思進，整體凝聚力、戰斗力得到顯著提升。

給群眾穩穩的安全感

嚴格落實常態化值班備勤工作。每日按時召開晨會，早中晚定時播放廣播，干部值班全員在崗在位，每日晚間組織村民學習，傳達鄉里的各項會議精神，學習各類文件內容。同時，常態化入戶走訪每月遍訪一次（每月入戶144戶）今年年初至今日共收集困難訴求65起，解決65起。通過常態化流動人口管理，篩查出外來人員91人，外出上學工作人員55人。加強常態化重點要素管控及信訪矛盾收集化解，完善各項重點要素資料，截至目前，共有12人來村委會借用重點要素，并及時歸還。駐村工作隊常態化開好“四個會議”，按照上級要求，嚴格落實大型車輛一人一檔、一車一檔、一具一檔。

嚴格落實常態化學習宣貫工作。每周一組織升掛國旗、國旗下宣講、召開工作例會；每周定期開展入戶走訪工作（走訪企業、商店、不放心區域），及時向村民宣傳法律法規、惠民政策、各項上級安排需落實的工作，累計開展應急演練28次。同時，定期去鄉里召開周工作研判，組織村黨員、十戶輪值長長對轄區內不放心區域開展巡邏。

嚴格落實常態化培訓表彰工作。每月定期召開一次村民大會，召開一次輪值長培訓會議。總結近期各項工作的落實情況，及時將村級財務及時上報、公示。同時，每個季度組織開展優秀輪值長評選，對優秀輪值長進行表彰。

依托“十戶共管、十聯共建”工作機制由當月輪值戶負責村里的巡邏工作，由10人組成的護村隊，每周巡邏一次，對轄區內不放心區域、學校開展巡邏走訪。同時，利用廣播、宣傳欄、村民大會向村民宣傳全員教育的重要性，動員村民在規定時間內前來參加全員教育。今年為園藝村村全民培訓教育共156人次。工作隊成員主動與村干部進行聯合編組，配合村委會做好流動人口的入戶排查工作，對出租房屋堅持外來人員“369”工作機制，重點對外來投親訪友、務工人員的登記核查和管控工作的落實。每周不定期對轄區居民入戶核對人員信息，對新來流動人口第一時間見面，并上報派出所網上比對信息，確保底數清、情況明，不斷鞏固和創新園藝村維穩工作措施。通過維穩工作中采取的一系列措施，園藝村逐步走向規范化、科學化管理軌道，實現了社會面安定團結。

加強基層組織建設，基層堡壘更堅固

黨支部作為基層戰斗堡壘，在各項工作中都起著模范帶頭作用，結合本村的實際，我們積極對無職黨員進行設崗定責，對無職黨員提供信息，發揮作用情況已更新至11月，并存入檔案,后續每月持續更新。自2019年10月至今無職黨員持續參與村委的值班，積極發揮模范帶頭作用。截止目前,本村共有正式黨員24名(其中工作隊3人，鄉干部1名，鄉獸醫站退休干部1名)，預備黨員2名，入黨積極分子3名。同時，常態化組織開展學習，每月按時召開兩次支部會議,兩次黨小組會，至少召開一次黨員大會,會議內容以鄉黨委下發的“三會一課"月審計劃為主，結合本村”三務”重點研究討論，并做好會議記錄。在每月最后一個星期五開展主題黨日活動,“5十x”的活動記錄,并按”5十x"相關的材料，信息圖片等印證材料整理存檔。

每周五組織黨員定期開展主題教育學習,整理材料，信息及時上報，每日如有涉及全村的重大事項，需經過“四議兩公開”公示,按步驟進行會議記錄。對星級化創建工作的檔案及時更新，在每日政治學習篇目下發之后，及時將學習篇目，學習計劃，每周六晚由黨支部書記主持學習，完善個人政治學習筆記。對照新疆“四史”找差距的整理，督促干部完成及時上報各支隊伍的考勤，收文登記。

做好群眾工作，惠及群眾生活

2019年10月，工作隊剛入駐米吉克鄉園藝村，走訪時有村民反映，村里道路到處坑坑洼洼，一到晚上黑漆漆一片，村民出行不方便。工作隊對此高度重視，把改善人居環境作為為民辦實事好事的重點工作。工作隊立即組織人員對村道路及門口進行硬化整治，對村里的房屋外墻進行粉刷，目前外墻粉刷工作已完成90%。人居環境改善工作于今年4月全面進入實施階段，經過2個月的施工，實現了村組主要道路和居民點全覆蓋，解決了村民出行不便的問題。

“工作隊來了，村里環境變得更好了，我們出行更方便了！”村民徐作哲高興地說。以前一到晚上安安靜靜的小村莊現在熱鬧多了，不少居民吃完晩飯就在村子里散步，有的結伴在路燈下打球、聊家常。

???園藝村地少人多，村民收入低，多數年輕人都外出打工，家中只有老人和孩子，村委會更是沒有任何村集體收入。 工作隊駐村后走家入戶，詳細了解困難群眾的家庭情況、身體狀況、 村情民意，村委會辦公室更是逢雨必漏、屋外下大雪，屋內下小雨。2020年初天氣稍有轉暖，工作隊抓緊聯系后方單位解決村委會辦公室漏雨問題，后方單位安排專人負責施工，共投入3萬余元，經過一個月的緊張施工，所有項目全部完成。

面對這些可喜的變化，村委會治保主任庫爾班·買買提是看在眼里，記在心里：“我們村地少人多，也沒有村集體收入，就連村委會辦公場所漏雨問題也因資金問題也一直沒解決”。現在在工作隊的幫助下，我們辦公室再也不漏雨了。

同時，駐村隊常態化開展入戶走訪，利用入戶走訪，升國旗宣傳法律法規、九項惠民政策、家電下鄉補貼惠民政策等各項黨和國家的惠民政策，同時宣講上級安排的各項工作。收集各類輿情信息，矛盾糾紛，困難訴求，了解村情、社情、及時收集上報，讓老百姓的困難得到解決，矛盾得到化解，享受的各項惠民政策都能知道，能夠知黨恩，感黨恩。

好事辦好，實事辦實

園藝村以蔬菜種植、養殖為主，集體經濟薄弱，為擴大養殖產業規模，駐村工作隊組織了“技術幫扶團”，由該村養殖能手進行“點對點、面對面”技術幫扶、專題培訓，帶領村民科學養殖，創效增收。

受疫情影響，農副產品滯銷成了村民日夜犯愁的“心疙瘩”。工作隊看在眼里，急在心里，部分村民人手少，工作隊就組織工作隊員、村兩委干部和鄰居們齊上陣，幫助缺少勞力的困難菜農戶免費摘收蔬菜，了解到這些菜農的滯銷的難處后，駐村第一書記邵亞彬主動出擊，多方溝通，積極與后方單位及拜城縣生活物資保障服務隊取得聯系，找到了銷路，8月份，駐村工作隊共計為村民銷售25萬余元。

菜農張平志說：“今年受疫情影響大棚的蔬菜銷路難，我心里正發愁，現在工作隊和村干部們給我幫忙采摘，還幫我找到銷路，我很高興，也很感動"。

助村民“蹚”出幸福路

駐村工作隊從調整農牧業產業結構著手，通過發展集體經濟或與民營企業合作等方式，引導群眾發展“一村一品”特色農業，提高農業產業化和農民組織化水平。園藝村人多地少，村委會更是沒有任何村集體收入。俗話說“巧婦難為無米之炊?”，工作隊駐村后一直尋找致富門路，入戶走訪時了解村里人大多數都在養羊效益可觀，但是前期投入資金籌措成了問題，就在一籌莫展之時，村黨支部書記桑盛玲帶來一個好消息，說縣組織部有一項“壯大村集體經濟”專項資金我們可以申請用作養殖項目，抱著試一試的心態，黨支部書記桑盛玲遞交了申請，沒想到上級領導得知村里的實際情況后同意了我們的申請。

萬事俱備，就差羊圈，經過多方考察，駐村隊決定利用以前村委會的舊院子改造羊圈，在工作隊在第一書記帶領下，大家齊上陣，經過1個半月的精誠合作，工作隊順利將羊圈圍墻搭好，羊羔的“臥室”也打掃干凈。考慮到后期會有拉羊的貨車、拉飼料的重型車輛進入養殖基地，工作隊和村兩委開會商量制定方案，將門口道路進行硬化，修出一條路從大門口通向羊圈門口。2020年4月得到后方單位8萬余元資金支持，工作隊經歷1個月將門口硬化、道路修筑完成，300余只小羊羔順利入圈。

村委會婦女主任說：“工作隊來了，我們養殖項目建好了，現在我們村委會也有自己的養殖項目了”。

2020年注定是不平凡的一年，新年伊始祖國經歷疫情考驗。全國各地，各行各業隨即按下暫停鍵，人們正常的生活都發生了變化。在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，以舉全國之力力抗新冠疫情陰霾。5月疫情形勢得到控制，工作隊著手為經歷疫情影響的老百姓送去祝福。在六一兒童節來臨之，工作隊跟后方單位協調，為村里的還及困難春敏送去了米、面、油，書包、文具盒等物品。孩子們掛著天真無邪的笑容，歡樂聲飄蕩在這個小小的村委會。村民姜龍英帶著的孫女高興的說：“工作隊來了，疫情影響不了我們積極生活的態度，謝謝工作隊送來的米、面、油、我們的孩子今年度過了一個快樂的兒童節”。

落實惠民政策，共奔美好生活

“我今年70多歲了，趕上了國家的好政策，這5年來政府給我家各種惠民補貼6萬元。國家給了我們這么多，我們要知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走、保穩定，回報黨和國家對我們的深情厚誼”村民張新正說道。

只有惠民生，才能暖民心、聚民心、穩民心。像米吉克鄉園藝村一樣，在大小村落、社區里，全區各“訪惠聚”駐村工作隊從穩疆安疆的戰略高度出發，搞改善生產生活條件的項目，辦惠民生的實事，解決群眾牽腸掛肚的問題，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓各族群眾安居樂業。

駐村以來，工作隊定期向村民宣講黨的惠民政策，把九項惠民工程落到實處，開展“理清兩筆賬、感恩共產黨”專題活動，通過一項一項地統計，一筆一筆地核算，核算出黨和政府近年來在園藝村的公共投入和農戶家庭的惠民政策及補貼資金。村民深受感動，真正明白了惠從何來、惠在何處、惠有多少，真心實意感黨恩，堅定堅決跟黨走。使廣大干部群眾進一步明白了沒有共產黨就沒有現在的好日子，充分認識到只有像愛護自己的眼睛一樣維護民族團結和社會穩定，我們的日子才能越過越好，孩子們才能健康地成長， 自己的家鄉才能建設的越來越美麗！

同時，駐村工作隊還利用業余時間教村民唱《歌唱祖國》等國語紅歌，舉辦了紅歌比賽，不斷豐富村民的精神文化生活，并以紅歌精神感召民心、凝心聚力，促進村民傳統思想觀念的轉變，讓其感受黨的恩情，更加堅定了群眾聽黨話、跟黨走的信念。現如今園藝村家家戶戶、大街小巷、田間地頭都能聽到各族群眾哼唱國語紅歌，他們通過唱國語紅歌表達愛國情懷，歌唱美好生活，一張張的笑臉映照出新時代的曙光。

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