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原標題：浙江麗水：水東村集體資產被掏空 誰之過?
圖為在水東村建起來的高鐵麗水站 (雷正)隨著綠色生態經濟的崛起，浙江麗水的名聲越來越大，生態經濟發展走在了全國前列，這里的人民生活幸福指數較高。然麗水市蓮都區紫金街道水東村的部分村民們投訴稱，他們所處于高鐵經濟圈，本可以村集體較發達，但是由于被一幫所謂能人掏空，如今水東村被蓮都區定為年集體收入不到五萬元的落后村，村集體資產所剩無幾，村民們幸福指數相對不高，這是誰的過錯，村民們該怎么辦? 據村民投訴稱，水東村集體資產被掏空有N起，村民只羅列了兩件典型事件。第一件是水東村水東菜市場一案，現有關部門介入有了進展，相關人員也被公安立案調查;第二件是水東村開潭電站淹沒補償款一案。
水東村水東菜市場一案。該村村民拿著一份浙江省自然資源廳政務公開，土地市場、土地出讓結果、競拍掛牌出讓公告。水東村委西北側地塊，發行日期2018-04-17，行政區：麗水市本級，位置：水東村委西北側，面積(公頃)0.9769公頃，土地來源：存量，土地用途：批發零售用地，供地方式：掛牌出讓，容積率：07，<=容積率<0.85，交地時間2018/2/28,開工時間2018/11/1,竣工時間2021/10/31,土地級別：十級，成交價格(萬元：)2505萬元，土地使用權人：麗水市水東投資管理公司，土地使用年限：40年，行業分類：零售業，批準單位：麗水市人民政府，成交日期：2017/11/23.附：浙江省自然資源廳。
該村村民還拿出一份麗水市水東投資管理公司，股權變更登記情況材料，上面注明：注冊資本(資金數額)：500萬人民幣元，登記機關：麗水市蓮都區市場監督，經營起始日期2017-09-11，經營截止日期：長期。第一次變更前內容：法定代表人：賴登芳;企業名稱：麗水市蓮都區紫金街道水東村村民委員會;出資額：500萬元;百分比：100%;變更后內容，法定代表人：田理強;有限責任公司(自然人投資或控股)，田理強：出資額：175萬元;百分比：35%;葉朋英：出資額：100萬元;百分比：20%;吳展欣：出資額：100萬元;百分比：20%;賴劍鋒：出資額：100萬元;百分比：20%;饒亞豐：出資額：25萬元;百分比：5%;核準變更時間：2018-09-06. 附:變更登記情況。
該村村民又拿出一份《水東村關于水東菜市場項目處理方案》，正面有兩個印章，一個模糊不清，另一個還能看到社、作、合、濟、經、份等幾個字，而這些字同印章上字體相同是反字，印章是蓋不上去的材料。該方案第四點是這么說的。“水東村根據投資方的要求，無條件協助投資方辦理麗水市水東投資管理有限公司股權變更登記手續(水東村沒有實際投資，故投資方無須支付股權轉讓款)，但變更登記所發生的稅費由投資方自行承擔。” 該村村民說：上述三份材料說明下列問題：1、2017年9月11日至2018年9月6日，麗水市水東投資管理有限公司為麗水市蓮都區紫金街道水東村村民委員會全資公司;2、在2017年9月11日至2018年9月6日期間，麗水市水東投資管理有限公司以獲得水東菜市場項目的土地使用權和該項目的建設及經營權;3、劉國偉、賴登芳和田理強等人，將麗水市水東投資管理有限公司具有水東菜市場土地使用權的實物公司，作為空殼公司將水東村村民委員會100%股權變更為田理強、葉朋英、吳展欣、賴劍鋒和饒亞豐等人私有;4、通過涉嫌詐騙手段，侵占了水東村村民委員會所有的麗水市水東投資管理有限公司股權和水東菜市場土地使用權。 近日，水東村民得到消息稱紫金街道辦事處督促吳建偉、周增偉領取競拍水東菜市場必須提供的水東村三產指標13畝，以指標留地折算補償款給村里450萬元。該村村民說,紫金街道不去做政府應當做的，責令劉國偉、賴登芳、田理強等涉嫌詐騙集團重新將麗水市水東投資管理有限公司股權變更為水東村村民委員會全資公司，水東菜市場上億資產又回到水東村集體名下;反而，去落實政策、法規不允許的三產指標交易450萬元。因此，村民擔心升值部分成不了村集體經濟，村民們沒有得到享受，還是被村里的一幫能人給吃了。
圖為水東村上千畝灘涂上新建起來的城防工程 水東村開潭電站淹沒補償款一案，村民對上千畝灘涂，僅為19.1萬元也不能理解。村民們認為劉國偉、賴登芳等村干部和相關部門變相操作了。水東村民從2012年至2020年整整八年的追查，紫金街道辦事處當年的答復：“經核實，水東村開潭電站淹沒補償款確為19.1萬元”。后來，水東村民找到1971年的麗水縣地圖、《土地管理法》和《物權法》等證據，說明水東村1000多畝河灘地應該得到補償，可紫金街道的答復還是堅持19.1萬元。原來是將水東村開潭電站淹沒補償款改為“水東村收城防堤征地河漫為23.9畝，根據當年麗水市里征遷標準規定，以每畝8000元進行補償，共計補償款191200元。”水東村民不服，向蓮都區人民政府申請復查，蓮都區人民政府于2018年1月31 日作出蓮信復不字[2018]3號決定書，決定2、“申請人可以到紫金街道辦事處及相關單位申請獲得相關信息。”水東村民根據蓮都區政府的決定，從麗水市國土資源局申請獲得信息，水東村開潭電站倒灌淹沒區土地補償款412.7116萬元;從麗水市征遷辦申請獲得信息，水東村好溪東堤土地征用款387.589萬元;水東村民利用《中華人民共和國政府信息公開條例》與紫金街道辦事處展開公開與不公開的博弈。通過多次較量，紫金街道不小心，將自己存放多年的好溪灘涂地政策補償協議書，即麗水市水利發展有限公司與蓮都區紫金街道辦事處簽訂的三份協議書和水東村第三生產隊中央宴的補償報告，疊在紫金街道辦事處與水東村村民村民委員會簽訂的協議書背后，拍成照片披露出來。
水東村民要求紫金街道辦事處，將照片內所有信息全部公開，紫金街道以種種理由不予公開。水東村民無奈已將蓮都區紫金街道辦事處告到蓮都區人民法院。于2020年01月14日上午9時開庭審理。至今沒有出判決書。據村民說，紫金街道辦事處否認全球公認的郵寄信息，單用電腦打印《申請信息公開》申請書說事，以不能確認該申請人具體是誰提出，和該份證據申請抬頭處要求信息公開的主體并非答辯人單位的正確名稱等理由無法進行回復，來阻擋該信息公開，保護侵占水東村開潭電站淹沒補償款違法一事。
其實，浙江麗水蓮都區紫金街道辦事處水東村村集體資產被掏空雖說有歷史條件等原因形成，但水東村民們一直堅持信訪，有些違法乃至犯罪的侵吞村集體資產的的人終將伏法，集體資產終將要被追回，相信當地黨委、政府一定會重視民生事件，終將依法治國進行到底。 |
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