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隨著國內疫情得到有效防控，與居民生活息息相關的生活服務行業的復工復產按下了快進鍵。美團研究院發布的研究報告顯示，截至4月3日，全國生活服務業商戶復工率達到80.6%，消費復蘇率也已達50.9%，整體復工復蘇趨勢向好。其中，西寧、寧波、烏魯木齊、深圳、福州等十個城市的商戶復工率排在全國36個重點城市的前十位。

報告認為，餐飲業的復工復產在疫情期間起到復蘇信號燈的作用，做好餐飲業的復蘇管理，對于促進消費、提振經濟具有關鍵作用。各地政府可加強與美團等生活服務電子商務平臺的合作，做好線上線下經營場景的互通，保持穩健的營收增長。同時，可通過采取消費券與優惠券發放的形式，刺激居民消費，著力以餐飲業為突破口，帶動生活服務業的全面復蘇。

生活服務業復工穩步回升，西寧、寧波、烏魯木齊等復工率排名全國前十

從生活服務業商戶復工率、消費復蘇率兩個指標來看，新冠肺炎疫情暴發以來，我國生活服務業經歷了斷崖式下跌期、持續低迷期、復蘇回暖期等三個階段。截至4月3日，全國生活服務業商戶復工率已回升至80.6%(見圖1)，相比2月9日提升了62.9個百分點，行業復蘇趨勢非常明顯。

圖1 全國生活服務業商戶復工率與消費復蘇率

數據來源：美團研究院“生活服務業復蘇指數”，截至4月3日

3月21日至4月3日兩周的日平均數據顯示，五線城市整體商戶復工率已經達到85.8%，四線與三線城市整體商戶復工率分別為80.9%、78.5%，二線城市整體商戶復工率為76.9%，接近全國平均水平的76.6%，而新一線與一線城市的整體商戶復工率分別為72.1%、70.9%。應急響應級別越高的省市，生活服務業商戶復工率越低。一級響應的四個省市(湖北、北京、天津、河北)的平均復工率為55.5%，比全國平均水平低21.1個百分點。

另據3月21日至4月3日的日平均商戶復工率數據顯示，西寧、寧波、烏魯木齊、杭州、長春、銀川、深圳、南京、昆明、福州等十個城市排在36個重點城市(包括4個直轄市、22個省會城市、5個自治區首府、5個計劃單列市)的前十位，商戶復工率的平均值為80.7%，，高出全國生活服務業商戶復工率4.1個百分點(見表1)。

表1 生活服務業商戶復工率TOP10城市

數據來源：美團研究院“生活服務業復蘇指數”，截至4月3日

此外，美團研究院的研究報告還公布了餐飲業商戶復工率排在全國前十位的城市，分別是西寧、寧波、杭州、銀川、昆明、烏魯木齊、南京、長春、深圳和南寧，這十個城市的餐飲商戶復工率均高于全國餐飲商戶平均復工率(81.9%)(見表2)。

表2 餐飲商戶復工率TOP10城市

數據來源：美團研究院“生活服務業復蘇指數” ，截至4月3日

西寧、深圳等地成復工表率，以餐飲業帶動生活服務業復蘇

生活服務業商戶復工率排名全國前十位的西寧、深圳等城市，在推動科學、安全復工復產方面的舉措具有借鑒價值。其中，西寧市是目前36個重點城市中商戶復工率最高的城市(見圖2)，青海省及西寧市發布的一系列支持中小微企業發展的措施，有力推動了生活服務業的復蘇與消費回暖。

圖2 西寧市生活服務業商戶復工率

數據來源：美團研究院“生活服務業復蘇指數”，截至4月3日

西寧市注重借助以餐飲業帶動生活服務業的復工復產，做好餐飲業市場環境的安全管理，有助于提升居民的安全感與消費熱情。與此同時，西寧餐飲行業積極制定衛生防疫規范、探索線上與線下結合的經營模式，并利用外賣點餐、無接觸配送等服務，在疫情期間提高顧客服務效率。

此外，深圳市各區政府為推動生活服務業復工復產所采取的“一區一策”措施也給全行業的復工復產起到表率作用。為了將疫情對經濟社會發展的影響降到最低，深圳羅湖區在全市率先取消企業復工復產審批，南山區由“先報備、后復工”向“先復工、后監管”轉變，寶安區提出企業自查防控舉措并貼出公示即可復工;福田區為企業送出10億元專項資金“大禮包”，龍華區發布《關于提振商貿業消費的若干措施》，通過發放消費代金券等形式，鼓勵餐飲、服裝、汽車等消費，支持線上和特色消費活動。

其中，深圳市龍華區重點關注線上線下的聯動配合，通過消費代金券的發放，促進消費回補與潛力釋放。期間，龍華區與美團開展合作，從4月5日起在美團、大眾點評APP上發放3000萬元的電子消費券，帶動居民的消費熱情，在促進餐飲消費復蘇方面取得明顯成效。

發揮餐飲業復蘇信號燈的作用，帶動生活服務業全面復工

生活服務業作為國民經濟發展的重要引擎，在拉動內需、擴大就業等方面發揮著重要作用，但“人對人服務多”、“線下場景占比高”等特點決定了生活服務業的復工復產難度較大。

美團研究院發布的報告指出，做好安全防護，營造安心的消費環境，是促進消費者心理復蘇的關鍵，建議各地政府做好各類服務場所的防控疫情指引、服務規范指導，支持生活服務商戶營造安心的消費環境，，同時可在美團等生活服務電子商務平臺上積極推廣放心店、安心店，加大政策宣傳力度，向全社會傳遞消費場所足夠安全的信號，提振消費者的消費信心。

餐飲業是生活服務業的重要組成部分，在疫情期間起到了復蘇信號燈的作用。報告建議，各地政府可將餐飲業作為生活服務業復蘇的突破口，通過采取一系列扶持措施，如給予餐飲行業專項補助支持，鼓勵引導餐飲行業進行數字化改造、開展網上經營和推廣打包消費模式等，加速餐飲行業復工復產。

深圳等地發放消費代金券取得了良好成效。各地政府可加強與美團平臺的合作，采取“政府餐飲消費券+平臺優惠券+商戶消費折扣”的方式，增強財政資金引導餐飲消費的杠桿作用，精準惠及商戶與消費者，促進餐飲行業的全面復工，進而帶動生活服務業的全面復工，加速產業回暖和消費復蘇。