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近年來，隨著我國經濟的不斷發展和轉型，優化營商環境已成為推動經濟高質量發展的重要抓手。然而，在實際操作中，我們發現掌握諸多社會資源的國企單位所管理的產業園區里物業和園區內民企之間卻出現了諸多矛盾，國企園區了成為營商環境建設的盲區。似乎并未能將國家政策精神真正落實到位。更有甚者反而出現了嚴重損害民營企業生存等合法權益的現象。最近沖上新聞熱點的上海市楊浦區國順東路800號百聯園區擠壓民企生存空間案例可謂是其中的典型代表。（園區物業為百聯配送實業有限公司，負責人是該公司的陳金龍經理）,這一熱點事件不僅暴露了當前部分國企在管理中存在的嚴重官僚主義問題，也引發了我們對如何進一步優化營商環境、落實促進新質生產力發展的深刻思考。
?百聯園區內的不公：民企主遭遇失信侵害? 事情起因于一起看似普通的意外事故。某民企經營者因園區房屋老舊漏水導致地滑嚴重摔傷，向百聯物業提出協商賠償請求。物業負責人當時承諾賠償數十萬元，并允許該金額直接抵扣房租。然而，在這位企業主歷經半年養傷并重新裝修準備恢復經營時，卻突然被物業以“未繳納房租”為由，不僅立即單方面解除合同將其趕出園區，同時對當初承諾的賠償款矢口否認。這種前后矛盾的失信行為讓企業主感到極度不公平，也讓其他園區內的民企陷入了深深的擔憂之中。
更令人憤慨的是，類似的事件并非個例。據查證在這一百聯集團旗下的園區內，濫用司法資源打擊民企的現象屢見不鮮。不僅大批量地發送律師函，而正常經營的小微民企甚至因為斷章取義的合同條款被隨意拉入訴訟沼澤，有的民企在法院尚未做出判決，分出對錯之前，就被園區利用其強大的法務資源查封了企業經營賬戶，企業主說，這種利用自身優勢濫用司法資源使民企的正常經營舉步維艱，其行為著實令人憤慨！園區內敬業經營了數年之久的某健身機構的企業主在持續的內耗中早已身心俱疲，最終不得不忍痛放棄了熱愛的事業和多年的投資，零元轉讓公司帶著遺憾選擇退場。經營者說面對亂作為的市級國企的物業人員，無論是社區，街道，區政府都投訴無門，沒人來管也沒人敢管。而有的倔脾氣的企業主靠拉橫幅或張貼告知書的方式維護自身權益。這些園區亂象導致黨群矛盾激烈，物業行為嚴重擾亂了正常的市場秩序，也使園區內的民企處于極大的不確定性和壓力之下。我們不禁要試問該國企園區的物業負責人到底是得到了什么人的授權敢于在全國各地各級政府高呼優化營商環境，鼓勵企業家創業精神的此時當下，卻如此地擠壓園區內的各行各業在疫情后已是生存不易的大小民營企業呢？
?高新技術企業的艱難抉擇? 值得注意的是，同園區里獲得國家榮譽的高新技術民營企業，也在這種惡劣環境中難以幸免。面對園區物業的強勢不合理的漲價要求，這些企業不得不做出艱難選擇，以犧牲自身發展為代價換取一線生存機會，某些原本計劃擴大規模、增加研發投入的企業預算被迫縮減開支僅維持基本生存運營；還有一些企業則無奈遷離園區但因前期固定資產投入過大而蒙受巨大損失。 ? ? ?這種現象的背后，反映了國企管理者對民企生存困境的冷淡和漠視。把上級部門下達的理應通過自身招商引資的努力來提升園區效益的壓力轉嫁到園區內有著重資產投資無法輕易搬離的民企身上，隨意大幅漲價，先引進再翻臉的行徑，通過不斷索取來滿足自身利益需求等現象頻頻發生。長此以往不僅會打擊民企創業創新的積極性，也會削弱整個地區的經濟活力和發展潛力。 雙創企業深受其害除了一般的本土民企以外，園區內的歸僑企業同樣受到嚴重危害。這些企業經營者響應國家人才政策和我國的統戰召喚，懷揣滿腔愛國熱情歸國創業，他們往往面臨諸多挑戰，本應得到更多支持與助力，但在上述楊浦區國順東路800號的這家百聯園區的物業粗暴管理下卻陷入了深深的內耗泥沼。物業利用手中國企強勢地位，強行被要求在原本的長期合同到期后改簽1年短期合同，從此每到合同到期續租時，無預警的大幅漲價就隨之而來，一家企業在疫情前后的5年內的租金綜合增幅超過60%，我們高呼著民企是社會創新發展的重要組成部分，海歸精英是國家建設的寶貴財富的時候，在這個熱點園區里僅僅基層的物業人員竟然可以驅使權力的大棒，肆意攪亂民企正常經營。這不僅是對民企合法權益的侵犯，更是對國家鼓勵創新創業政策的公然違背！而園區自身也在民企的紛紛出逃之后喪失了應有的活力，幾年前原本滿租的園區場地，而今空租率居高不下，大批閑置空間造成極大國家資源浪費，如此雙敗的結局看來更多的是來自人禍! ?公賬私賬不分：亟需紀委介入調查?該百聯園區還存在嚴重的公私賬目不分問題。據多名群眾反映，園區還存在著利用違章建筑出租所得租金的去向至今不明等情況。這引發了公眾對于資金用途的質疑。作為上市企業的百聯集團的各級公司組織理應嚴格遵守國家的國企財務管理制度，確保所有收入均合法并合規地使用，且能接受來自社會的監督。然而實際卻出現了營私舞弊的可能，這顯然需要組織上和各級紀委部門主動深入調查，理清事實真相。 ?而對此類問題，僅僅依靠企業內部自查自糾遠遠不夠。必須由第三方的專業獨立機構來進行全面財務審計，查明是否存在貪污腐敗行為，如有發現應依法依規嚴肅處理相關責任人。只有徹底清除隱藏在水面下的“害群之馬”，才能重建市場信任，營造公平透明的營商環境。 ?建議成立專項調查組，追究失職責任?針對上海市楊浦區國順東路800號百聯園區所暴露出的各種侵害民企生存空間的問題，我們認為應當引起相關部門的足夠重視了。建議由市紀委牽頭成立專項調查組，深入核實是否存在相關人員失職瀆職或者貪污腐敗的行為，并依據黨紀法規嚴肅處理。而上級領導單位也應承擔相應的管理連帶責任，采取有效措施防微杜漸，重拾民心民意！
?優化營商環境不僅僅是一句口號，更是一項系統工程。它需要各級政府，黨委，國企這些等掌握社會資源的各方來共同努力，從制度設計到執行落地，每個環節都要做到公開透明、公正高效，需堅決杜絕官僚主義亂作為，杜絕黑箱操作，唯有如此才能真正激發廣大民企的創業創新熱情，為經濟社會發展注入源源不斷的生機和動力。 ?期待更多積極變化?優化營商環境關系到每一個市場主體的切身利益，也關乎國家整體經濟實力的提升。我們期待看到更多像上海這樣的城市能夠直面問題、主動作為，通過建立健全長效機制，為各類企業提供更加優質的成長環境。無論是在政策扶持、金融服務還是法治保障方面，都需要進一步完善，以適應新時代經濟發展需求。 ?我們也呼吁社會各界共同關注和支持民企發展。每一位企業家都值得在一個更加公正合理的環境中追逐夢想、實現價值。只有當所有的努力都能得到應有的回報時，我們的社會才會變得更加繁榮昌盛。 ?讓我們攜手共進，為優化營商環境、推動經濟高質量發展貢獻力量！ |
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