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“韶關(guān)市全面開(kāi)展‘訪貧問(wèn)效’，直接到貧困戶(hù)家里去，看看貧困戶(hù)對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)的感受，關(guān)注貧困戶(hù)的獲得感和滿(mǎn)意度，同時(shí)檢驗(yàn)一下我們的工作質(zhì)量和工作成效；更主要的一點(diǎn)是，調(diào)整我們工作的思路和方向，進(jìn)一步完善細(xì)化措施，采取更加有針對(duì)性更加人性化的措施，確保貧困戶(hù)真真正正全面邁入小康?！鄙仃P(guān)市委副書(shū)記朱余旺近日在接受筆者采訪時(shí)表示。
筆者采訪韶關(guān)市委副書(shū)記朱余旺。韶關(guān)市扶貧辦供圖 今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，年初又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。如何確保困難群眾脫真貧真脫貧，確保全面建成小康社會(huì)，是擺在各級(jí)黨委政府面前的重中之重。對(duì)此，韶關(guān)市緊緊圍繞“確保全面如期脫貧、確保脫貧質(zhì)量過(guò)硬、確保繼續(xù)走在全省前列”三個(gè)總體目標(biāo)，在前期工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“訪貧問(wèn)效”工作機(jī)制，采取“五訪十問(wèn)”工作方式，編制《貧困戶(hù)“八有”脫貧完成情況訪問(wèn)表》《相對(duì)貧困村“十項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)完成情況訪問(wèn)表》，對(duì)已出列村、已脫貧戶(hù)全面開(kāi)展“總復(fù)習(xí)”，對(duì)政策兌現(xiàn)落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)、資金使用管理、工作推進(jìn)落實(shí)、信息真實(shí)準(zhǔn)確、檔案規(guī)范完善等情況進(jìn)行“回頭看”，建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口、邊緣人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍,進(jìn)一步鞏固脫貧出列成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
仁化扶貧駐村干部開(kāi)展“訪貧問(wèn)效”，東莞虎門(mén)鎮(zhèn)政府交通運(yùn)輸局駐仁化黃坑鎮(zhèn)下?tīng)I(yíng)村第一書(shū)記劉冠鳴在貧困戶(hù)仇春艷家門(mén)口促膝談心，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)她今年16畝丹霞貢柑和種植情況和孩子讀書(shū)的情況。 劉佳 攝 建立“訪貧問(wèn)效”機(jī)制，明確七個(gè)“再一遍” 今年3月該市制訂《韶關(guān)市開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)訪貧問(wèn)效工作方案》，把“訪貧問(wèn)效”作為基本完成脫貧退出任務(wù)后續(xù)幫扶的有力抓手，從2020年5月31日至2020年12月31日，組織各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)訪貧問(wèn)效，切實(shí)掌握脫貧出列情況的真實(shí)性，全面了解貧困戶(hù)的獲得感和滿(mǎn)意度。對(duì)照脫貧攻堅(jiān)系列要求，訪貧問(wèn)效將對(duì)訪問(wèn)對(duì)象政策享受再對(duì)標(biāo)一遍、幫扶成效再核算一遍、短板弱項(xiàng)再核查一遍、整改落實(shí)再核對(duì)一遍、數(shù)據(jù)檔案再核實(shí)一遍、五年脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)再總結(jié)一遍、滿(mǎn)意感恩再激勵(lì)一遍，鞏固提升脫貧出列成效，講好脫貧攻堅(jiān)故事，確保全面高質(zhì)量決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，讓貧困戶(hù)真正全面邁入小康。 聚焦五類(lèi)對(duì)象，發(fā)動(dòng)五支隊(duì)伍同步開(kāi)展訪貧問(wèn)效 在訪貧問(wèn)效對(duì)象選擇上，立足全面覆蓋要求，盡可能涵蓋與貧困戶(hù)相關(guān)的各類(lèi)群體，包括五類(lèi)對(duì)象：貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)和不穩(wěn)定戶(hù)、普通農(nóng)戶(hù)、村“兩委”干部、訪幫扶干部。在訪談主體選擇上，立足提高訪貧問(wèn)效精準(zhǔn)性，選擇不同主體同步開(kāi)展訪問(wèn)，包括“五支隊(duì)伍”：領(lǐng)導(dǎo)帶頭訪。督戰(zhàn)市領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)縣掛鎮(zhèn)包村幫戶(hù)市縣四套班子以及市直、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合“四級(jí)書(shū)記”遍訪責(zé)任、督戰(zhàn)責(zé)任和行業(yè)部門(mén)扶貧責(zé)任的要求，定期到縣鎮(zhèn)村戶(hù)檢查扶貧工作、責(zé)任、政策等的落實(shí)情況。幫扶干部訪。駐鎮(zhèn)工作組、駐村鎮(zhèn)班子成員、第一書(shū)記和黨建指導(dǎo)員，按照駐鎮(zhèn)村工作相關(guān)要求，每周1次以上走訪貧困村戶(hù)，全面跟蹤已脫貧出列村戶(hù)、邊緣戶(hù)和不穩(wěn)定戶(hù)后續(xù)發(fā)展需求，確保脫貧出列穩(wěn)定不返貧。幫扶責(zé)任人訪。市縣定點(diǎn)幫扶單位和幫扶責(zé)任人、省直和東莞市定點(diǎn)幫扶單位和幫扶責(zé)任人，按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，定期走訪定點(diǎn)幫扶村戶(hù)，做好慰問(wèn)工作，幫助村戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題。紀(jì)檢巡察訪。紀(jì)委監(jiān)委、第三方評(píng)估、督查巡察等部門(mén)，按照專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察、審計(jì)考核等要求，全面排查扶貧領(lǐng)域問(wèn)題，杜絕“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”以及形成主義、官僚主義現(xiàn)象發(fā)生。社會(huì)組織和愛(ài)心人士訪。充分發(fā)揮民間力量和個(gè)人力量，組織各級(jí)社會(huì)組織、愛(ài)心人士，雪中送炭和錦上添花并舉，進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶(hù)家庭生產(chǎn)生活情況。
仁化縣副縣長(zhǎng)梁鈺清到貧困戶(hù)黃敬蓮家中開(kāi)展“一線(xiàn)雙聯(lián)”“訪貧問(wèn)效”活動(dòng)，鼓勵(lì)她種好供港蔬菜，過(guò)上更好的日子。 聚焦十項(xiàng)內(nèi)容，全面摸清脫貧情況 問(wèn)家庭情況。了解農(nóng)戶(hù)家庭成員、年齡結(jié)構(gòu)、有無(wú)勞動(dòng)力、致貧原因以及身體狀況，享受到哪些扶貧政策，是否達(dá)到戶(hù)“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。 問(wèn)經(jīng)濟(jì)收入。村集體經(jīng)濟(jì)方面，側(cè)重了解貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入每年多少、村集體主要發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、規(guī)模效益如何、帶動(dòng)多少貧困戶(hù)。貧困戶(hù)個(gè)人收入方面，主要了解家庭收入來(lái)源，種養(yǎng)業(yè)、入股分紅、外出務(wù)工等情況以及家庭經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、政策性補(bǔ)貼（比如，計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、低保五保金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、生態(tài)公益林補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等），收入穩(wěn)定性高不高、是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)等。 問(wèn)教育保障。了解貧困戶(hù)家庭6—16周歲子女有無(wú)輟學(xué)、是否享受教育補(bǔ)助幫扶政策，通過(guò)落實(shí)教育保障政策，貧困戶(hù)家庭有哪些改變。
韶關(guān)供電局開(kāi)展“訪貧問(wèn)效”活動(dòng)，供電所專(zhuān)業(yè)人員走村入戶(hù)，到始興縣羅壩鎮(zhèn)河渡村貧困戶(hù)謝文傳的家門(mén)口檢查用電安全，并講解日常用電安全知識(shí)。劉佳 攝? 問(wèn)醫(yī)療保障。了解貧困戶(hù)家庭有無(wú)患慢性病、大病的人，有無(wú)復(fù)診復(fù)治，是否享受大病救助、醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)，是否享受“一站式”服務(wù)，有無(wú)簽約家庭醫(yī)生。通過(guò)享受醫(yī)療保障政策，治病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是否減輕。 問(wèn)住房保障。了解家庭房屋是否符合危房改造條件，危改開(kāi)工、竣工以及享受政策補(bǔ)助時(shí)間。危改后新房面積多少，房屋安全性能如何，是否入住。 問(wèn)產(chǎn)業(yè)扶貧。了解貧困戶(hù)參加了哪些產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，有無(wú)參加合作社，收益多少，分紅多少，享受了哪些幫扶措施，產(chǎn)業(yè)幫扶是否穩(wěn)定，消費(fèi)+電商促產(chǎn)業(yè)扶貧效果有無(wú)有提高。 問(wèn)就業(yè)扶貧。了解貧困戶(hù)在哪里就業(yè)、做什么工作，受疫情影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，在疫情期間享受了哪些就業(yè)幫扶舉措；參加了哪些農(nóng)技或就業(yè)培訓(xùn)，生產(chǎn)技術(shù)有沒(méi)有得到提高，就業(yè)后發(fā)生了哪些變化等。
翁源江尾鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)正在種植今年的鶴仔人參紅薯種苗，鶴仔人參紅薯是源用鶴仔當(dāng)?shù)刈罟爬掀贩N的紅薯與昆明小紅參雜交而成，因形狀酷似人參，所以取名鶴仔人參紅薯。劉佳 攝 ? 問(wèn)兜底養(yǎng)老保障。了解低保戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾戶(hù)家庭是否符合申請(qǐng)條件，能否提供相關(guān)證明資料，有無(wú)足額領(lǐng)取政策性補(bǔ)貼；無(wú)勞動(dòng)能力享受哪些兜底政策，農(nóng)村低保、五保標(biāo)準(zhǔn)是多少，殘疾人有無(wú)殘疾人證，有沒(méi)有享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)多少，符合條件的家庭成員是否參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。 問(wèn)幫扶工作。了解駐鎮(zhèn)村干部、幫扶單位和幫扶責(zé)任人對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的幫扶工作，協(xié)調(diào)解決了哪些問(wèn)題，對(duì)扶貧政策、貧困村貧困戶(hù)情況是否熟悉，駐村干部有無(wú)嚴(yán)格按照要求住村；通過(guò)扶貧培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力有無(wú)提高；貧困戶(hù)對(duì)幫扶干部工作的滿(mǎn)意度，以及對(duì)他們的工作和作風(fēng)有什么意見(jiàn)建議。 問(wèn)脫貧退出。了解貧困村、貧困戶(hù)是否已達(dá)到戶(hù)脫貧“八有”標(biāo)準(zhǔn)、村出列“十項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)，是否在建檔立卡系統(tǒng)里完成脫貧標(biāo)識(shí)，是否走完脫貧出列程序，群眾的獲得感。
韶關(guān)創(chuàng)新“訪貧問(wèn)效”機(jī)制，以過(guò)硬質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面脫貧 2020年，韶關(guān)市正全力以赴做到“三個(gè)確?！?，即“確保全面如期脫貧、確保脫貧質(zhì)量過(guò)硬、確保繼續(xù)走在全省前列”，進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化“訪貧問(wèn)效”機(jī)制，對(duì)已出列村、已脫貧戶(hù)全面開(kāi)展以“訪貧問(wèn)效”為內(nèi)容的總復(fù)習(xí)，建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口、邊緣人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍,6月底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村相對(duì)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，全面完成脫貧掃尾目標(biāo)任務(wù)，奮力提升脫貧質(zhì)量，為全面縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)。 |
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