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        對話思想者:數(shù)字化轉(zhuǎn)型,中國城市治理與社區(qū)服務(wù)的新路徑

        時間:2020-05-23來源:互聯(lián)網(wǎng) 作者:編輯 點擊:
        5月19日,清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合廣聯(lián)達科技股份有限公司舉辦今年以來第三期“對話思想者”線上沙龍,聚焦智慧城市治理與社區(qū)服務(wù),邀請行業(yè)大咖共同探討如何通過智慧城

        5月19日,清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合廣聯(lián)達科技股份有限公司舉辦今年以來第三期“對話思想者”線上沙龍,聚焦智慧城市治理與社區(qū)服務(wù),邀請行業(yè)大咖共同探討如何通過智慧城市解決方案和智慧社區(qū)服務(wù)來應(yīng)對突發(fā)事件,提升城市綜合治理水平。

        清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長朱巖出席活動并致辭,北京化工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長唐方成,廣聯(lián)達科技股份有限公司數(shù)字城市研究院院長曾立民,長威信息科技發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理陳征宇分別作主題演講,清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長王曉輝主持沙龍。

        當(dāng)前,新冠肺炎疫情已成為全球公共安全衛(wèi)生事件。疫情的出現(xiàn)打破了現(xiàn)有城市運行格局,給智慧城市建設(shè)和社區(qū)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),也給智慧城市治理與社區(qū)服務(wù)帶來新機遇。同時,智慧城市中5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,為疫情協(xié)同作戰(zhàn)提供了堅實技術(shù)保障。未來智慧城市治理與社區(qū)服務(wù)如何緊密結(jié)合,在基礎(chǔ)通信、疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配、在線診斷等方面為疫情防控提供更高效服務(wù),實現(xiàn)城市治理真正智慧化,更好服務(wù)人民與社會,正是當(dāng)下業(yè)界最重大的研究課題之一。

        朱巖在致辭中指出,智慧城市治理與社區(qū)服務(wù)是清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院多年來一直關(guān)注的研究領(lǐng)域,并與廣聯(lián)達等企業(yè)共同對中國城市、社區(qū)治理模式進行了諸多探索和實踐。伴隨中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快,中國城市治理正在發(fā)生巨大變化。建立新的城市治理技術(shù)模型,需要底層技術(shù)支撐,將每一條街道、每一棟建筑、每一個個體數(shù)字化,才有望能將數(shù)字時代的城市治理與社區(qū)服務(wù)真正做好。當(dāng)下,蓬勃發(fā)展的數(shù)字技術(shù),國家倡導(dǎo)的新基建,帶來市場機遇,引發(fā)社會變革,為支撐智慧城市運行奠定了基礎(chǔ)。未來,在社會各界的共同努力下,中國的城市治理、社區(qū)管理必將進入一個全新的數(shù)字化時代。

        唐方成作了題為《智慧城市生態(tài)體系構(gòu)建與治理》的主題分享。他指出,2030年中國城鎮(zhèn)化水平將達到75%,城市發(fā)展將是中國未來十年經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵和突破口。與農(nóng)業(yè)時代城市發(fā)展依賴自然資源集聚、工業(yè)時代依賴資本財富集聚、信息化時代依賴知識要素集聚不同,數(shù)字化時代城市發(fā)展主要依賴數(shù)據(jù)資源集聚。智慧城市是綜合城市發(fā)展規(guī)劃、運行管理、經(jīng)濟社會發(fā)展及新一代信息技術(shù)應(yīng)用于一體的城市發(fā)展新模式,是數(shù)字化時代城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向,也是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計,截止2018年底,中國100%的副省級以上城市、90%的地級以上城市,總計700多個城市提出或在建智慧城市,中國已成為全球建設(shè)智慧城市最積極的國家。

        然而,聲勢浩大的背后智慧城市的建設(shè)效果卻不盡如人意,主要在于數(shù)據(jù)壁壘、商業(yè)模式、人才培養(yǎng)與儲備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參與程度等方面的問題,因此需要構(gòu)建智慧城市生態(tài)體系。唐方成認(rèn)為,智慧城市生態(tài)體系的內(nèi)核是城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,包括數(shù)字人才子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源子系統(tǒng)、數(shù)字科技子系統(tǒng)、智慧主體子系統(tǒng)、智慧政務(wù)子系統(tǒng)。構(gòu)建智慧城市生態(tài)體系,數(shù)字技術(shù)開發(fā)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要先行,要促進政府?dāng)?shù)字化改革,打造智慧政務(wù),要加強智慧主體的培育和引入,要著重培養(yǎng)和吸引留住數(shù)字科技人才,要加強數(shù)據(jù)資源的生產(chǎn)、加工和儲存。

        在智慧城市生態(tài)體系治理方面,面對一系列挑戰(zhàn),唐方成認(rèn)為,政府應(yīng)加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進智慧城市生態(tài)體系發(fā)展,打破數(shù)據(jù)壁壘,有效激發(fā)各參與者、各要素間的協(xié)同效應(yīng),樹立“全周期管理”意識,統(tǒng)籌常態(tài)和非常態(tài)治理,堅持以人民為中心,努力提高市民的滿意度、幸福感和獲得感。

        近年,廣聯(lián)達深耕園區(qū)業(yè)務(wù),搭建自主知識產(chǎn)權(quán)、全球領(lǐng)先的CIM平臺,為園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和運營管理提供數(shù)字化綜合解決方案,助力打造數(shù)字化、在線化、智能化的孿生園區(qū)。曾立民在分享中深入解讀了“數(shù)字孿生”理念并指出,傳統(tǒng)粗放的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)不適合現(xiàn)在的發(fā)展模式,未來發(fā)展方向?qū)⑹侵腔蹐@區(qū),規(guī)劃一張圖、建設(shè)一張網(wǎng)和園區(qū)管理一盤棋。數(shù)字孿生可能成為推動智慧園區(qū)建設(shè)發(fā)展的新手段,在實體園區(qū)建設(shè)過程中同步建設(shè)一個孿生的數(shù)字園區(qū),物理空間和數(shù)字空間虛實共生,其核心就是數(shù)字化、在線化、智能化。

        “數(shù)字孿生”如何落地?曾立民稱,要通過空間一體化、縱向一體化、橫向一體化“三個一體化”重點解決數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)集成共享、管理決策三大問題,并搭建平臺予以支撐。智慧園區(qū)建設(shè)的基本思路是一個“數(shù)字孿生”的理念+“三個一體化”的建設(shè)思路+一個統(tǒng)一平臺的支撐。基于此,廣聯(lián)達依托自身綜合技術(shù)能力搭建了 CIM平臺,建立了時空數(shù)據(jù)中心。規(guī)劃階段,通過三維方式將總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、交通規(guī)劃數(shù)據(jù)集成,實現(xiàn)規(guī)劃一張圖;建設(shè)階段,通過抓取智慧工地勞務(wù)數(shù)據(jù)、質(zhì)量數(shù)據(jù)、機械設(shè)備監(jiān)管數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)建設(shè)一張網(wǎng);運營階段,通過物聯(lián)網(wǎng)抓取關(guān)鍵運營數(shù)據(jù),實現(xiàn)園區(qū)管理一盤棋。

        曾立民坦言,在推進CIM平臺開發(fā)過程中也遇到一些問題和瓶頸,如多元異構(gòu)數(shù)據(jù)的融合、二三維一體化、室內(nèi)室外數(shù)據(jù)一體化,BIM微觀分析決策和3DGIS的宏觀決策以及政策難題等。他認(rèn)為,CIM前景廣闊,應(yīng)該上升為國家戰(zhàn)略,從國家戰(zhàn)略層面進行規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對國產(chǎn)平臺產(chǎn)業(yè)扶植力度,建立CIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

        陳征宇分享了社區(qū)基層治理的思路。他指出,當(dāng)前社區(qū)治理存在三方面不足:業(yè)務(wù)方面,政務(wù)服務(wù)效率低,民生服務(wù)不全面,治安防控存在隱患;信息化方面,平臺不完善,缺乏服務(wù)整合,沒有沉淀數(shù)據(jù);機制方面,社區(qū)機制存在諸多不足,缺少運營機制。圍繞這些問題,我們提出要實現(xiàn)“善政、惠民、興業(yè)”的目標(biāo),并在城市大腦基礎(chǔ)上提出構(gòu)建社區(qū)小腦的概念,社區(qū)小腦就是要通過物聯(lián)、人聯(lián)、數(shù)聯(lián)的方式,使群眾對所關(guān)心的安防控、環(huán)境衛(wèi)生、便民服務(wù)、健康養(yǎng)老等實現(xiàn)全面感知。

        社區(qū)小腦如何運作?陳征宇解釋道,我們提出了社區(qū)治理“3+3+1”的規(guī)劃思路,即通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等核心技術(shù),全面實現(xiàn)對社區(qū)的人、事、地、物、情、組織等數(shù)據(jù)的集成和協(xié)同管理,圍繞智慧社區(qū)打造筑基、重心、智腦三大能力,實現(xiàn)善政、惠民、興業(yè)的三大類應(yīng)用,構(gòu)建一個能夠指揮協(xié)同的社區(qū)綜合運行中心,強化社區(qū)服務(wù)治理監(jiān)控決策能力,提升社區(qū)和其他城市信息化建設(shè)聯(lián)動,以點帶面推動智慧城市建設(shè)。

        “對話思想者”線上沙龍已舉辦三期,此前兩期分別聚焦“疫情影響下的中國經(jīng)濟和中國建筑業(yè)”、“新基建”兩大熱點話題。下個月,“對話思想者”還將繼續(xù)邀請行業(yè)專家學(xué)者,深入探討時下人才轉(zhuǎn)型的熱點話題,為行業(yè)從業(yè)者奉上一場又一場最具前瞻性的思想盛宴。

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