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? ? 黑龍江省五常市地處黑龍江省最南部，市域總面積7512平方公里，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個(gè)行政村，1658個(gè)自然屯，總?cè)丝?03萬(wàn)。連接起這些鄉(xiāng)村的五常市農(nóng)村公路，養(yǎng)護(hù)總里程2869公里，形成“一縱、二橫、三環(huán)、四聯(lián)”的主骨架，其中縣道8條303公里，鄉(xiāng)道106條842公里，村道711條1724公里，白色路面里程2043公里。共有橋梁437座，其中大橋12座1887延長(zhǎng)米，中橋26座1135延長(zhǎng)米，小橋399座4864延長(zhǎng)米。在五常大地上，一條條農(nóng)村公路，一座座橋梁四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)、交織成網(wǎng)，鑲嵌在城鄉(xiāng)沃野之間，成為廣大人民群眾的致富之路、希望之路、小康之路、騰飛之路。
? ? 五常市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)連續(xù)六年獲得全省第一名，在五常市農(nóng)村公路管理站全體公路人的辛勤努力下，連續(xù)四年榮獲全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣稱(chēng)號(hào)，2014年，被交通運(yùn)輸部授予“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣”稱(chēng)號(hào)，五常市志廣鄉(xiāng)同時(shí)獲得“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)”榮譽(yù)。2016年，被黑龍江省交通運(yùn)輸廳授予黑龍江省第一批“四好農(nóng)村路”示范縣稱(chēng)號(hào)，2017年，被交通運(yùn)輸部授予首批“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣稱(chēng)號(hào), 2018年9月被國(guó)家三部委授予“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣稱(chēng)號(hào)。
? ?自“十二五”以來(lái)，按照省、市以及總書(shū)記對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展做出的重要批示精神，五常市委市政府堅(jiān)定不移地把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為農(nóng)村公路發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，落實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任，堅(jiān)持“精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)管理、精心養(yǎng)護(hù)、精細(xì)運(yùn)營(yíng)”的工作原則，勤勞質(zhì)樸的五常公路養(yǎng)護(hù)人勵(lì)精圖治，腳踏實(shí)地，用智慧與汗水，堅(jiān)韌與執(zhí)著，以養(yǎng)護(hù)、建設(shè)為筆墨，在“四好農(nóng)村路”上勾畫(huà)出一幅幅美輪美奐的交通藍(lán)圖。 ? ? 五常市始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、健全法制、保障投入、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、群眾參與”的原則，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，制定《五常市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》，以惠民工程為抓手，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)向村屯縱深延伸。2013年以來(lái)，全市新建農(nóng)村公路382.7公里；改造農(nóng)村公路危橋54座858.78延長(zhǎng)米；改造升級(jí)公路鐵通路橋梁6座105延長(zhǎng)米。實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1900公里。在實(shí)現(xiàn)建制村100%通水泥路的基礎(chǔ)上，全市有74.8%以上的自然屯實(shí)現(xiàn)了水泥路面連接，并建成文明示范路328.44公里。同時(shí)，按照市委發(fā)展戰(zhàn)略需求，深入發(fā)掘地域優(yōu)勢(shì)，對(duì)鳳凰山、龍鳳山、紅葉谷、雪谷、紅豆杉景區(qū)等旅游線路進(jìn)行改造，促進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)。 ? ? 構(gòu)建以人為本，逐步推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)管理規(guī)范化。2013年以來(lái)，共處理超載超限違法車(chē)輛6126臺(tái)，卸貨98018噸。充分利用土地確權(quán)有利契機(jī)，開(kāi)展農(nóng)村公路“路田分家”“路宅分家”工作，治理公路“六亂”，保護(hù)了路產(chǎn)，維護(hù)了路權(quán)，保障了農(nóng)村公路整潔暢通。此外，五常市農(nóng)村公路管理站持續(xù)開(kāi)展“農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治活動(dòng)”，出動(dòng)人員、挖掘機(jī)、鏟車(chē)、清運(yùn)車(chē)，清理垃圾、雜草，投放垃圾箱，初步建立了市里有路政員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村屯有護(hù)路員的管養(yǎng)隊(duì)伍，確保衛(wèi)生保潔常態(tài)化。 ? ? 美麗鄉(xiāng)村，美在道路。結(jié)合《五常市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)施方案》，在全市公路沿線，村屯過(guò)境段統(tǒng)一藝術(shù)柵欄73500平方米，粉刷院墻37萬(wàn)平方米，房蓋統(tǒng)一整修23720戶(hù)。建設(shè)排水設(shè)施32000延長(zhǎng)米，新作水泥預(yù)制塊砌筑邊溝23公里。加大農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，農(nóng)村公路管養(yǎng)水平、安全條件和路域環(huán)境全面提升，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 ? ? “有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位”。五常市建立以縣級(jí)財(cái)政為主，省、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的公路養(yǎng)護(hù)資金保障體系，出臺(tái)了《五常市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《五常市農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理辦法》等一系列行之有效的政策和措施，健全創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理新模式。截至目前，全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%，路面技術(shù)狀況指數(shù)逐年上升。同時(shí)，以50公里為輻射半徑，建設(shè)了5個(gè)養(yǎng)護(hù)中心，受益人口50萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)管理、路政治超、應(yīng)急救援、綜合服務(wù)等四位一體整體服務(wù)功能。為了適應(yīng)發(fā)展需要，成立農(nóng)村公路專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)公司，按照專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則，由政府負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行招投標(biāo)，以競(jìng)爭(zhēng)方式獲得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。管養(yǎng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行“合同管理、量化考核、月檢月評(píng)、全站聯(lián)評(píng)”，保證出勤率，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村公路專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)，確保百姓安全。 ? ? 推動(dòng)農(nóng)村公路旅游景觀化進(jìn)程。栽種波斯菊、荷蘭菊、太陽(yáng)花等高檔花卉6個(gè)品種11個(gè)花色249公里，移植金葉榆、銀中楊、樟子松等觀賞樹(shù)種2100余株，形成一條道路、兩側(cè)風(fēng)景、三季有花、四季常青的格局。如今，各種花卉、樹(shù)木形成高矮搭配、立體交叉的美化帶，錯(cuò)落有致地站立在農(nóng)村公路兩旁，或者宛如一條條色彩斑斕的彩帶穿行在田野之間，形成了一道道鮮花伴通途，車(chē)在景中行，人在畫(huà)中游的旖旎風(fēng)姿。 ? ? “預(yù)防為主，防治結(jié)合”，切實(shí)做好公路災(zāi)毀搶險(xiǎn)工作。制定《公路防汛方案》、《公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通預(yù)案》，組建公路防汛組織機(jī)構(gòu)。在石廟子養(yǎng)護(hù)中心、拉林養(yǎng)護(hù)中心儲(chǔ)備沙子1200立方米、碎石2000立方米、鋼材15噸、木材80立方米、編織袋18000個(gè)等應(yīng)急防汛物資。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 ? ? 以雪為令，隨下隨清，確保沿線百姓安全出行。成立除雪保通領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)七個(gè)中隊(duì)十二個(gè)區(qū)隊(duì)，采取“統(tǒng)一指揮，區(qū)域連動(dòng)，相互支援”的原則，積極組織養(yǎng)護(hù)公司、工區(qū)對(duì)全線公路、橋涵、高填深挖邊坡、急轉(zhuǎn)彎、易雪阻等路段進(jìn)行詳細(xì)的排查，制定除雪保通應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。在石廟子養(yǎng)護(hù)中心儲(chǔ)備防滑料，做到隨下隨清，確保公路安全暢通。 ? ? 因地制宜，完善城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)。現(xiàn)已開(kāi)通跨省客運(yùn)線路16條、跨市縣客運(yùn)線路48條、縣內(nèi)客運(yùn)線路228條，日發(fā)車(chē)1103個(gè)班次。全市有公共汽車(chē)線路26條，車(chē)輛135臺(tái)。全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)行政村100%開(kāi)通了客運(yùn)班車(chē)。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流站場(chǎng)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，健全農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，拓寬融資渠道，切實(shí)將農(nóng)村公路建成“脫貧路”“致富路”“幸福路”“小康路”。
? ? 五常市農(nóng)村公路管理站在省、哈市、五常市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將一如既往，不忘初心，砥礪奮進(jìn)，全力完善鞏固“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣殊榮，走出獨(dú)具五常特色的新路子，在每一條承載著希望與幸福的農(nóng)村公路上，激情揮灑，正如多彩而激情的音符，流淌在每個(gè)人的心中。（付帥） |
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