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進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國每年以近1500萬規(guī)模的鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，多為青壯年群體。同時，大量的老齡人口回流農(nóng)村，2020年人口普查結(jié)果顯示，農(nóng)村60歲及以上人口占比為23.81，而城鎮(zhèn)為15.82。基于農(nóng)村更為薄弱的經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)村老年群體面臨著就餐難、就醫(yī)難及缺乏心理慰藉和陪伴等問題。 京津冀地區(qū)是我國的“首都經(jīng)濟(jì)圈”，隨著京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)，人口激增的同時，人口老齡化問題日趨嚴(yán)峻。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)顯示，北京、天津及河北60歲及以上人口占比分別為19.63、21.66和19.85，均高于全國平均水平（18.70），養(yǎng)老壓力大的同時也呈現(xiàn)出一些獨有的特點。 京津冀地區(qū)主要位于華北平原，廣闊的農(nóng)村主要以土地（耕地）資源為主，又是糧食主產(chǎn)區(qū)，居民以村落聚集居住較多。以此次調(diào)研的河北省邢臺市新河縣南馬莊村為例，南馬莊村具有典型的“空巢老人”聚集特征，戶籍人口786人，而常住人口僅為289人，以老年人為主，子女多在外地。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老年人在社交、娛樂、生活等方面較為依賴互聯(lián)網(wǎng)，同時安全意識較低。其次，老年人還面臨吃飯就餐問題，缺乏精神慰藉和陪伴等問題也較為突出。實際上，鄉(xiāng)村老年人吃飽飯不是大問題，關(guān)鍵在于生活質(zhì)量。老年人由于身體機(jī)能衰退，不少老人在喪偶后也失去了互助能力，存在吃飯“將就”、差不多的心理，營養(yǎng)和健康得不到保障。對此，除了依靠當(dāng)?shù)卣膸头觥⒋迕窕ブ猓挥谀像R莊村的“銀杏家園”項目發(fā)揮了不小的作用。 “銀杏家園”項目是由中國社會福利基金會、北京字節(jié)跳動公益基金會、北京新民社會組織能力建設(shè)促進(jìn)中心聯(lián)合發(fā)起的公益項目，從2021年至今，已有20余個站點。就京津冀地區(qū)而言，在北京密云、門頭溝、河北新河、灤平均有站點，在2023年夏汛期間，“銀杏家園”在北京、河北建設(shè)災(zāi)后過渡站點15個，有效助力了地區(qū)災(zāi)后重建工作。項目圍繞以建設(shè)為老服務(wù)活動站點為核心內(nèi)容，專注開辟為老服務(wù)實體空間，拓展為老服務(wù)線下場景。“銀杏家園”項目圍繞符合條件的60歲以上老年人就餐困難、防詐意識薄弱、數(shù)字化鴻溝等問題，設(shè)計了“助餐、數(shù)字、生活、健康”四大主題板塊，提供便捷餐食、防詐宣講、精神陪伴、健康管理、生活照料等服務(wù)。 該項目聚焦老年群體“吃飯難”“不營養(yǎng)”問題，各站點每月至少運營20天，為老年人每天提供一頓午餐。保障老年人能夠有足夠的營養(yǎng)攝入。并以助餐為抓手，逐步開展一系列相關(guān)助老活動。 實地走訪了解到，南馬莊“銀杏家園”站點在日常運營與管理中很好地運用了短視頻技術(shù)和字節(jié)公益平臺的資源和能力。首先，利用短視頻平臺進(jìn)行傳播，增強(qiáng)項目的影響力。執(zhí)行機(jī)構(gòu)通過抖音等新媒體平臺定期發(fā)布站點運營、項目管理情況，助力營造助老氛圍。其次，鼓勵短視頻創(chuàng)作者參與公益，已經(jīng)有多位高粉創(chuàng)作者進(jìn)行線下探訪，創(chuàng)作和發(fā)布助老內(nèi)容視頻，一條抖音視頻即可獲贊20萬個。第三，將直播功能引入助老服務(wù)領(lǐng)域。“銀杏家園”規(guī)定每個站點在用餐時間進(jìn)行直播，盡管觀看人數(shù)少，但提高了項目的透明度，增強(qiáng)了可信度，有助于項目的可持續(xù)發(fā)展。最后，在資金籌集方面，依托字節(jié)跳動公益平臺進(jìn)行公益內(nèi)容傳播與資金籌集，字節(jié)公益在這一項目上給到有力的資源支持，確保了籌款效果。 這類具有創(chuàng)新價值的公益項目為京津冀的基層社區(qū)治理帶來了新思路，企業(yè)、公益組織參與社區(qū)治理，能夠激發(fā)創(chuàng)新，激發(fā)基層活力。 今年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出支持餐飲住宿、養(yǎng)老托育等服務(wù)消費重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的養(yǎng)老服務(wù)市場，進(jìn)一步鼓勵和支持企業(yè)等社會力量參與提供養(yǎng)老服務(wù)。 事實上，近年來已有多家企業(yè)、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量投入養(yǎng)老事業(yè)，作為公益項目，“銀杏家園”落地三年來，幫助890余位老人安度晚年，是實實在在的公益。同時，它又在內(nèi)容傳播，可持續(xù)，不斷自我優(yōu)化上展現(xiàn)出新的特質(zhì)。將短視頻、直播等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到為老服務(wù)的領(lǐng)域，對京津冀的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展來說，提供了一種有益的探索。（作者：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院 周麗群） |
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