12月29日,在深圳香蜜湖一家汽車4S店,由交管、市場監管等部門組成的執法隊對該店的銷售和庫存情況進行統計。 深圳市政府12月29日17時40分突然舉行新聞發布會,發布《深圳市人民政府關于實行小汽車增量調控管理的通告》,拋出“限購令”,同時公布“限外”方案。 “限購” 發布會上,深圳市交通運輸委員會副主任陳惠港宣布了“限購令”。 12月29日18時起,在深圳全市行政區域內實行小汽車增量調控和指標管理。全市小汽車增量指標暫定每年10萬個,視道路承載能力、大氣環境保護需要等適時調整,其中“50%搖號,50%競拍”。電動小汽車也在限購之列。每年10萬個小汽車增量指標中,2萬個針對電動小汽車。 自29日18時起,單位和個人購置小汽車、小汽車過戶、非本市小汽車轉入本市的,應按規定申請取得本市小汽車指標證明文件。 同時,自29日18時起,深圳全市暫停辦理小汽車的注冊、轉移及轉入本市的變更登記,暫停期限不超過25天。此前已簽訂車輛銷售合同的小汽車不受暫停限制。 “限外” 深圳市交警局副局長徐煒還在發布會上公布了“限外”方案。 12月30日至2015年5月30日,除前往深圳各口岸的外地客車外,福田區、羅湖區、南山區、鹽田區四個行政區域內的其他道路,工作日早晚高峰時段禁止非本市核發機動車號牌的載客汽車通行,港澳號牌車輛不受該限行措施限制。 徐煒表示,“本通告自發布之日起第一個月內為政策緩沖期,對違反禁行規定的機動車只做警告處理。緩沖期后由市公安機關交通管理部門依照有關規定處理。” 分析 限購是否治標不治本 昨天下午深圳市突然宣布開始實施汽車限購措施,繼北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津和杭州之后,深圳成為全國第8個汽車限購的城市。 對于此次突然拋出“限購令”的原因,深圳市政府的解釋是:深圳機動車增速迅猛,截至2014年12月20日,深圳市機動車保有量超過314萬輛,近5年年均增長率約16%。按照現有態勢,到2016年底機動車保有量將超過400萬輛。據測算,屆時中心城區晚高峰擁堵時長將從2014年的55分鐘拉長至92分鐘。因此,采取增量調控措施遏制小汽車增長,是現階段深圳治理交通擁堵的當務之急。 “北京的城市道路是世界上最寬的,北京的汽車也不是世界上最多的,但為什么北京是世界最堵的?問題絕不在于道路建設和機動車數量。”南開大學國家環境保護城市環境顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠說,道路擁堵只是表象,背后是城市規劃和社會資源分布的綜合性問題。 上海市委研究室經濟處處長張國華認為,現在我們城市的情況是醫住分離、職住分離、學住分離,導致小汽車的使用需求很難控制。因此要促進城市教育資源、醫療資源和產業、居住、配套的均衡化,這才是治本之策。
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